南海拟用“教育券”代替学杂费

　　南海拟用“教育券”代替学杂费

　　今后不再直接下拨教育经费，学生每年可领取250元至1000元的教育券

　　【本报南海9月19日电】（记者张晋通讯员林机）记者今日获悉，佛山市南海区政府有关部门已制订《面向未来的南海教育创新行动纲要》，从今年开始到2007年，南海将逐步改

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革政府对义务教育经费的拨款制度，将政府的教育经费以有价证券的形式发给学生，学生每年可领取250元至1000元金额不等的教育券，用来代替书杂费和学杂费，并自由择校就读。

　　据了解，实行义务教育券制度后，南海区政府不再直接下拨教育经费，而是将所有教育业务的公用费用，经过计算平摊到每个学生身上，以教育券的形式发放给每位享受义务教育的南海籍学生。各个阶段的义务教育券面额将有所不同。小学阶段的学生每年可获得一张面额为250元的义务教育券，初中阶段的学生每年可获得一张面额为400元的义务教育券，高中为800元，职业高中为1000元。教育券代替书杂费和学杂费，手持教育券的学生可以自由选择不同收费标准的学校就读，不足部分自己支付。

　　根据《纲要》，政府将对贫困学生发放助学补助。小学阶段的贫困生每学期可获得200元的教育券；初中阶段的贫困生每学期可获得300元的教育券。对于贫困生的临时补助，先由本人填写“助学互助经费补助申请表”，并出示有关证明，基层学校提出申请，教办调查核实，地方政府签署意见后，递交财政局审核确定。在每年的2月和8月，资助金以“贫困学生助学金教育券”的形式发放给补助对象，学生用该券抵交该学期学校的书杂费和学杂费。对长期资助对象的补助金额不超过该生当年应交学杂费总额。

　　《纲要》对教育券的用途作了严格的规定。根据规定，开学后，学校把收取到的义务教育券整理汇总后，交区教育局或财政局进行审核，审核是否有此学生到该校入学，并造好相应名册后，根据教育券金额数目，下拨给该校作为教育资金。此教育资金只能用于学校正常业务的公用经费，不能用于发放教师工资和修建校舍。区教育局或财政局将对下拨的教育资金进行管理和监控。

　　为了稳妥推行这一制度的实施，南海区政府还将以一个镇、一间民办学校或职业高中作为试点，利用两年时间尝试，在尝试中获取经验后在全区全面铺开。

　　义务教育券制度五大优点

　　有关人士表示，发放教育券的这种拨款体制有五大好处：一是政府承担了义务教育的责任，能保持政府对于教育的投入，把过去那种“看不见”的教育福利变成看得见的福利，发放到家长或学生的手中；二是教育“消费者”有权择校，促使学校在竞争中提高教学质量，学校只有办好，才能吸引学生，学生多了，收到的教育券就多，从政府拿到的办学经费自然就多；三是民办学校的学生和公办学校的学生一样享有平等受教育的权利；四是贫困学生和其他学生一样享有平等受教育的权利；五是试行义务教育券制度后，无论是公办学校，还是民办学校都有同等的机会获得教育券，亦即有同等的机会获得政府的教育补贴，从而调动了学校办学的积极性。

　　作者:记者张晋通讯员林机 编辑: