记者日前驾车驶上外环线，车辆因突发故障而抛锚。未几，一辆牵引车将故障车拖离了现场。之后，工作人员要求记者支付300元牵引费。记者表示疑义：本市不是已取消强制拖车收费？工作人员回答，他们是民营牵引企业,为车主提供服务，收费理所应当。
据了解，本市对于车辆的强制牵引确已取消收费。但目前有近50家民营牵引公司从事车辆牵引，这些公司是不属于行政管理部门管理的。他们可按物价部门核定的收费标准，收
取牵引服务费。
民营牵引公司收费合法吗？不少驾驶员对此提出质疑：这些公司如受交通管理部门委托提供服务，那么就不应该向被强制牵引的车主收取费用；如这些企业并未得到行政管理部门委托，那么就不存在行政强制力，任何有迅速撤离现场条件的公司和个人都可实施救助和自救。
对此，上海拯救汽车服务公司副总经理唐文煜认为：民营企业实施高架、高速道路抛锚车强制牵引体现了“政府放权、社会化运作”的原则,故障车辆如全由行政管理部门实施免费强制牵引，在上海尚不可行，因此需要民营企业的服务。而服务收费，这是市场准则。当记者问及该公司有无政府管理部门委托其实施强制牵引时，唐文煜表示没有。
华东政法学院有关法学专家认为，民营牵引车企业根据市场准则实施服务，收取费用并无不妥。问题是民营企业不具行政部门的行政强制力，因此无权强制牵引故障车。但若民营企业经行政管理部门委托，对高架、高速道路的故障车实施强制牵引，牵引费则应由政府部门埋单。因为车主已缴纳了养路费，路桥费、车辆年检费和相关税费等各种费用。
据了解，国外对故障车的强制牵引，由保险公司为车主埋单。有关人士建议，减少车辆的一部分行政收费，让车主用这笔钱向保险公司投保故障车牵引费用，从而真正体现“政府放权，社会化运作”的原则。本报记者马骋
