实践“三个代表”坚持执法为民

　　龚佳禾

　　检察机关是国家的法律监督机关，其执法活动是党和政府执政活动在司法领域的体现，执法为民是执政为民的重要组成部分。检察机关实践“三个代表”重要思想，必须将执法为民的要求落实到检察工作的各个方面，落实到执法活动的各个环节。

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　　要以执法为民为动力，推进检察工作

　　检察工作贯彻执法为民的要求，就是要从人民群众最关注的地方做起，从最不满意的问题改起，自觉地将检察工作置于人民群众的监督之下，想群众之所想，急群众之所急，把执法为民作为开展、推动检察工作的强大动力。

　　一要充分发挥检察职能，加大工作力度，为人民群众创造安居乐业、和谐稳定的社会治安环境和公正高效的法治环境。要继续坚持“严打”方针，依法打击严重危害社会治安和破坏市场经济秩序的犯罪，积极探索“严打”长效机制，切实保障人民群众的生命财产安全和社会的正常秩序；要重点查办人民群众深恶痛绝的领导干部贪污贿赂大案要案，司法人员贪赃枉法、徇私舞弊案件以及国家机关工作人员严重侵犯公民人身权利和民主权利的案件，不断用反腐败的积极成果取信于民；要全面强化诉讼监督，切实维护社会的公平正义。

　　二要从人民群众反映强烈的执法问题着手，重点解决耍特权、搞创收、滥罚款，随意扣押、查封、冻结、没收财产，以及刑讯逼供、超期羁押、滥用强制措施等伤害群众利益、侵犯群众人身权利的问题，切实维护人民群众的合法权益。要通过扎扎实实地开展专项执法活动，解决群众反映强烈的问题，维护好群众的切身利益。

　　三是要改进执法作风。执法作风问题反映的是对待人民群众的态度问题。检察机关要按照“严格执法，热情服务”的要求改进自身的执法作风。检察官是人民的检察官，检察官的权力是人民赋予的。检察机关在执法办案中，要坚决克服“门难进，脸难看，事难办”的衙门作风，满腔热情地为百姓申张正义、为群众排忧解难，不断增强党与人民群众的血肉联系，树立执法新风尚，打造亲民、爱民、便民、为民的检察形象。

　　要以执法为民为标准，检验检察工作

　　检察工作开展得如何，是否取得了预期效果，不能简单地看办了多少案子，挽回了多少损失，得到了多少奖状，而是要看是否贯彻了执法为民的要求，看这些成绩是否得到了人民群众的赞成和认可。

　　一是看人民群众的安全感是否得到了增强。“严打”整治斗争成效如何，不能仅看检察机关逮捕了多少人、起诉了多少人，最重要的是看人民群众的社会安全感是否得到了增强。如果一个地方一个时期，当地群众对本地区社会治安状况是满意的、社会安全感得到明显增强，那么当地的“严打”整治工作就是有成效的，反之就是没有成效或成效不理想。

　　二要看人民群众对社会腐败现象的感受程度，是认为腐败现象越来越多了还是越来越少了。如果广大群众认为党风政风有了很大好转，老百姓办事不受索拿卡要和无故刁难，就说明我们的反腐败工作和党风廉政建设取得了成效。如果群众认为越反越腐，腐败分子一个个“前腐后继”，各种腐败现象越来越多的话，则说明我们的反腐败工作和法律监督工作还任重而道远，离群众的期望还有较大的差距。

　　三要看人民群众对检察队伍的满意程度。一支检察队伍素质到底怎么样，当地群众最有发言权。只有切实为人民群众着想、为人民群众办事，政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍才是人民群众信赖和满意的队伍，才能作为检验检察队伍建设有无成效的最高标准。（作者系省人民检察院党组副书记、副检察长）