家长监护失职，无法予以处罚

　　【南京日报报道】（通讯员　秦法　实习生　付晶　记者　殷骏）家长对未成年子女，有法定监护职责。可一些家长的放任不管，让这种监护权形同虚设。不过，对这些不负责任的家长，却无有效处罚办法。

　　虽然《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》都规定，对于不称职家长，法院可依法撤销其监护资格。但在实际操作中，剥夺监护权的做法，会带来一系列难以解决的问 题。

　　省高级法院少年法庭审判长、中国青少年犯罪研究会理事卢路生说，由于我国还没有建立起针对未成年人的社会监护机构，因此，一旦家长的监护权被剥夺，这些孩子的去处将成问题。虽然《民法通则》规定，未成年人父、母所在单位，或未成年人住所地居民委员会、村民委员会要承担监护职责，但这些组织没有固定经费及专门人员，不具备可操作性。

　　所以，目前法院所能做的，主要是督促家长履行监护职责。据悉，玄武区法院已试行了监管令制度。在未成年罪犯的刑事案判决生效后，法院对其监护人发出监管令，要求他们在一定期限内必须遵守和履行某些限制性规定。如必须探视、关心服刑子女等。

　　但更进一步的处罚措施却一直没能出台。据悉，外地某市曾想出台规定，把家长履行监护职责，和其晋升、职称等挂钩。但最终却因种种原因，没能正式实施。

　　对此，有关人士指出，应在全国建立监护人监督制度。尤其要对父母有严重不良行为或者犯罪行为的、父母对子女放任不管的家庭，加以监督，促使这些家长尽到监护职责。

　　据悉，美国的监护人监督制度比较完善。如家长不尽监护职责，社会福利机构有权起诉家长，要求将监护责任转移给福利机构。

　　(编辑　草非)