沈阳有望打破人大代表终届制 不作为会被劝辞 | ||
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| http://www.sina.com.cn 2004年09月28日09:51 华商网-华商晨报 | ||
重点·关注 人大代表“终届制”有望被打破。 如果沈阳市委出台的《关于加强人大工作的决定（讨论稿）》获得通过，不认真履行代表职责、不具有代表资格的人大代表将被劝辞或被依法罢免代表职务。 晨报讯（记者 尤宏韬）沈阳市各级人大代表“终届制”的现象有望被彻底打破。不认真履行代表职责，不具有代表资格的代表将被劝辞或被依法罢免代表职务。 9月27日，中共沈阳市委组织召开了沈阳市人大工作会议。与会代表围绕拟出台的《中共沈阳市委关于加强人大工作的决定（讨论稿）》（以下简称《讨论稿》）进行了讨论。 人大代表不作为会被劝辞或罢免 据统计，沈阳市现有各级人大代表1万余名，极少数人大代表在任职期间内却不能认真履行代表职责，反映选民的要求。为解决这一状况，《讨论稿》明确了健全和完善人大代表管理制度和激励、监督机制。 根据《讨论稿》，沈阳市准备对代表执行职务情况进行认真分析和考核，强化日常管理，依法坚持代表资格审查和终止制度，对不认真执行代表职务，或经过代表资格审查委员会审查认定已不具备代表资格的代表，人大常委会将劝其辞去或依法罢免其代表职务。 据悉，人大代表辞职有几种情况：工作岗位调离；不作为或健康原因；犯有严重错误。沈阳市曾经出现过区级人大代表因不作为而被劝辞的情况。 沈阳市人大常委会副主任李中鲁表示，近年有几名沈阳市籍的辽宁省人大代表因为工作岗位调动而主动辞职的，也有人大代表因犯有严重错误而被罢免，但因为代表不作为而被罢免的情况在市级人大代表中并没有出现过。 履职优秀者将受表彰 “沈阳市在建设法治诚信城市方面还存在较大的差距，如果每名代表都能尽职尽责，沈阳的工作就会打开新的局面。”在昨日的会上，沈阳市委书记张行湘发出了这样的感慨。 张行湘要求继续加强党对人大工作的组织领导，发挥人大党组的领导核心作用，各级人大常委会要坚持对人大代表进行经常性、系统化和规范化的职务培训。 沈阳市人大常委会主任崔文信表示，今后市人大常委会将进一步完善对人大代表的监督机制，坚持代表向选举单位和选区选民述职并接受评议制度，加强人民群众对人大代表的监督，对履职优秀的人大代表将进行评比表彰，人大也将及时总结、交流和宣传代表依法履职的先进事迹和经验。 区、县（市）人大专职委员要增加 《讨论稿》中提出，根据工作需要，将适当放宽市人大常委会专职委员的任职年龄，增加市和区、县（市）人大常委会专职委员的数量，使专职委员的比例逐步达到三分之二左右。 张行湘要求有关部门要着眼于人大及其常委会履职能力的需要，加强人大组织的干部队伍建设，进一步优化干部结构，拓宽干部选拔渠道，切实解决人大干部“只进不出”、“一站到底”的问题。 今后，各级人大常委会机关要成为培养锻炼干部的重要阵地，有关部门将选择年纪轻、素质高、有前途的后备干部，到人大机关挂职锻炼，并使这项工作规范化、制度化。 重要决策通报人大监督 晨报讯 （记者 尤宏韬）沈阳市政府的重要决策和重要部署意见都将及时征求人大及常委会的意见。 昨日召开的沈阳市委人大工作会议上，沈阳市长陈政高要求各级政府要坚持向人大及常委会通报工作的制度，接受人大的审议监督。 据悉，从2001年开始，新一届沈阳市政府创立了定期向人大报告工作的制度。为确保政府对重大问题决策的科学性，每遇重大问题，市政府主要领导都主动与人大领导沟通，征求意见。如“南北金廊”建设、浑河两岸开发、水系建设等方案，以及冶炼厂搬迁和小城镇建设等问题，都由市政府领导专门汇报，以取得人大的监督和支持。 陈政高要求各级政府要进一步完善工作机制接受人大的审议监督；坚持与人大常委联系制度，及时征求人大及常委会对政府即将作出的重要决策和重要部署的意见；积极支持和配合人大代表的视察、检查和调研活动。 代表千余建议办妥九成 晨报讯（记者 尤宏韬）今年1~8月份，沈阳市政府共收到人大代表建议1107件，目前90％已经办复完毕。这是记者在昨日召开的沈阳市委人大工作会议上获悉的。 据悉，去年沈阳市政府共办理市人大代表建议1070件，办复率达到100％。 议案关键词：北陵公园 2001年，多位人大代表在年初的人代会上提出议案，要求政府对北陵公园周边环境进行整治。市政府经过多方论证后投资2亿元，解决了北陵公园周围违章建筑影响环境的“老大难”问题。 议案关键词：细河 2003年沈阳市人代会通过了《关于彻底改造细河的议案》，市政府非常重视，投资2.4亿元，建设了日处理能力32万吨的仙女河污水处理厂，投资4000万元实施污水截流管网建设工程，大大改善了沈阳的环境。 议案关键词：网格化 今年年初，139名代表联名提出了“大力推进社会治安防空体系建设，提高城市安全水平”的议案，引起了市政府的高度重视，市财政投入资金4500万元，由公安机关组织3300人的巡逻队伍，对全市中心城区实行全时空覆盖的“网格化”巡逻，使全市刑事案件发案率比去年同期下降16.7％。 议案关键词：沈苏快速路 今年人大代表提出“关于尽快解决我市连接南部城区道路‘瓶颈’的问题”议案，市政府将改造沈苏快速路列入了城建计划，并安排资金1.25亿元。7月30日，沈苏快速路主体改造工程已经完工，这条公路已经成为沈阳市连接南部城区的重要通道。 | ||
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