本报讯（记者左楠）29日，哈尔滨市政府党组召开专题会议，学习党的十六届四中全会精神。市长石忠信在讲话中强调，要从提高推进发展的能力、依法行政能力、建设先进文化的能力、保持稳定的能力和政府自身建设能力入手，努力提高行政能力，不断适应党的执政能力建设的需求。
石忠信说，党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定
》，是我党历史上第一份关于加强党的执政能力建设的纲领性文件，确定了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务和各项部署。行政能力是党的执政能力的重要组成部分，提高行政能力对于加强党的执政能力具有十分重要的作用。作为地方政府，必须按照党和国家的总体要求和部署，从巩固党的执政地位的高度，在实践中不断加强行政能力建设，不断适应党的执政能力建设的需要。
石忠信指出，要提高推进发展的能力，筑牢党的执政根基。要善于学习和把握市场经济的内在要求和运行特点，自觉运用市场经济的规则和要求规范行为，促进经济健康发展。要善于抢抓机遇，应对挑战。要坚持用发展的办法解决改革和建设实践中出现的新情况、新问题。要紧紧抓住国家实施振兴老工业基地战略的历史性机遇，在关键领域、关键环节谋求突破，实现我市经济社会的持续发展。要提高依法行政能力，建设透明法治政府。要认真贯彻和实施《行政许可法》，加快政府职能转变，推进管理创新，努力建设行为规范的法治政府、责任政府、信用政府，重点解决好政府管理中的“越位”、“缺位”和“错位”问题，把政府主要职能向公共管理和社会服务倾斜，把更多精力放在推进社会发展和解决人民生活的突出问题上，防止社会管理出现“空当”、公共服务出现“真空”。
石忠信强调，要提高建设先进文化的能力，努力推进文化立市。要在城市建设和管理中，注重挖掘历史文化内涵，坚持由建设“水泥城市”向建设生态型园林城市转变，由单纯城市功能建设向功能建设与文化延展并重转变，把城市建设和管理作为折射城市文化的平台，增强城市功能性、观赏性、艺术性和文化性，重新塑造城市的新形象。要坚持以人为本，注重人的全面发展，让百姓在品味独特文化的环境中，实实在在地享受到物质和精神文明成果。要做大做强文化产业。石忠信强调，要提高政府自身建设能力，努力建设人民满意的高效政府、服务政府和廉洁政府。
