基层干部得当百姓勤务员(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年10月06日06:26 北京青年报

宣武区广外街道办事处主任王旭

平谷区挂甲峪村党支部书记张朝起

崇文区职介服务中心党委书记、主任刘雁平

海淀区双榆树城管分队队长金文良

　　本报记者采访五位向总书记汇报工作的京城基层干部代表时他们表示

　　基层干部是党加强执政能力建设的重要环节

　　昨天，记者来到广外街道办事处，办事处主任王旭说自己是最幸福的人，10月2日那天，他是见到胡锦涛总书记次数最多的基层干部。10月2日下午，总书记到广外街道车站西街15号院视察并看望基层干部群众时，王旭在现场；视察中，总书记与北京市基层干部代表进行了座谈，王旭又是在座谈会上发言的五名代表之一。

　　一天之内，王旭多次真切地感受到了党中央对基层干部的“真正重视，真情关怀，真心爱护”。王旭说：“无论是视察、看望，还是座谈，总书记对基层工作情况的了解，对基层干部的理解和体谅，都令我们非常感动。特别是亲耳聆听了总书记给广大基层干部提出了五点希望后，更加感到作为一名街道干部，任务更加艰巨，责任更加重大。”

　　王旭说：“基层干部是党加强执政能力建设的重要环节，总书记对广大基层干部提出的五点希望非常有针对性和指导性，对加强基层基础工作具有深远意义。”对于今后的工作，王旭又对自己提出了更高的要求。

　　王旭说，具体来讲有几项工作要重点落实。一项是加强城市环境建设。广外地区历史上是城乡结合部，尽管经过多次整治，但与市区还是有很大差距。今后要加大力量整治。广外街道已经制定了《2003—2007年城市建设和管理规划》，把广外地区一些还存在的环境问题，比如过期临建、治安隐患等列出单子，一步步解决。第二项是进一步推动实行全程办事代理制。为加快推进政府职能转变和行政管理体制改革，方便居民和社会单位办事，广外街道工委、办事处今年下发了《社区全程办事代理制的实施意见》，建立了“一室、一台、29个服务站”的工作机构，形成了一条龙联动代办机制。凡生活和工作在本地区的居民或企事业单位，在任何一个点申请代办事项，只要符合规定要求，跑一次就可在规定的时限内办结。这项措施极大地方便了群众办事，今后将进一步加强和推广。

　　设身处地为流动党员着想

　　“我最深的感受就是三个不敢：不敢相信，不敢忘怀，不敢忘记。”昨天下午，当记者在家中见到刘雁平时，这位崇文区职介服务中心党委书记、主任如此总结她向胡锦涛总书记汇报时的心情。

　　她进一步解释道，一是不敢相信总书记会听取职介服务中心的汇报并向流动党员们问好，而且三次在重要场合提到中心及她本人；二是不敢忘怀多年来各级领导的关怀、跟她一起并肩工作的同事以及长期联系的下岗职工；三是不敢忘记总书记刚上任时到西柏坡参观时强调的“两个务必”的精神，这次讲话中再次进行了强调。

　　尽管在向总书记汇报工作时只有短短的5分钟，可是这8年来工作中的甘苦，用刘雁平的话讲就是几个小时也难以尽述。“最大的困难就是服务对象群体特殊：他们在企业中工作多年得不到肯定，心怀怨气，有的甚至进门就骂，加上我们的社会保障体系还不够完善，他们的观念跟不上时代，年龄偏大，身体不好，的确给我们的工作带来了挑战和压力。”刘雁平告诉记者，尽管如此，中心工作人员还是设身处地为他们着想，从感情上理解他们，关爱他们，尊重他们，并想方设法帮他们寻找就业机会。

　　1996年，刘雁平来到崇文区职介服务中心就任主任，发现不少下岗失业和流动党员的组织关系没处放、党费没处交、不能参加组织活动，于是在5个月后成立了流动党支部，1999年11月成立了党委。到目前为止，党员人数从最初的13人发展到如今的2053人，现有党支部17个，流动党员联络组186个。据刘雁平介绍，今年7月份，中心还开始进行就业助理员试点，就是将以往一个工作人员对多人服务的方式改为一个工作人员对一个求职者一包到底的方式，包括培训、存档、就业等过程。

　　让群众满意是我最大的心愿

　　“当时只知道是一个重要的座谈会，没想到胡锦涛总书记出现在了会场，认真地听着我的汇报。城管还是一支年轻的队伍，作为最基层的一名公务员、执法者，我会将总书记对城管工作的肯定和鼓励牢记在心，提高执政能力，让群众满意是我最大的心愿。”昨天，海淀区双榆树城管分队队长金文良对记者说。

　　10月2日下午，金文良代表本市城管系统5000余名城管队员向胡锦涛总书记汇报了城管执法的工作，现在会场上的情景仍然历历在目。每一名基层干部汇报时，总书记都会拿起手中的红笔，认真地在上面画着，有时还会做出标注。

　　提起城管的工作，金文良说，城管的每一项工作几乎都与老百姓的生活密不可分，如今已经行使14个方面300余项的执法职能，工作平凡、琐碎，有时还带有一定的危险。作为一名城管干部如何处理好和群众的关系，真正做到执政为民，成了每一名城管人经常思考的问题。双榆树城管分队仅有18名队员，却承担着2.73平方公里的执法任务。这个地区人口密度大，流动人口多，管理起来存在较大的难度，面对小商小贩的游击战，群众对执法暂时性的不理解，作为执法者既要想办法，又要不急不躁做工作，一天工作14个小时下来，往往是筋疲力尽，可他们的工作却在潜移默化中有了变化。

　　金队长说，以前整治非法早市总会遇到老百姓的不理解，甚至阻挠，通过他们进社区细致的工作，和办事处协商解决群众的买菜问题，疏堵结合，有些群众现在开始主动向城管进行举报。“其实只要真正为老百姓做了实事，老百姓就会认可你的工作。”

　　“胡总书记能够亲自听我这样一个最基层的执法者的汇报，让我从心底里感到自豪，这个荣誉不属于我个人，而是对我们整个城管工作的一种鼓舞，鼓舞着全体5000余名城管执法队员。”金文良这样对记者说。

　　暖心窝的话令我信心倍增

　　“总书记一句句暖心窝子的话，我感到，胡锦涛总书记太了解、太理解我们农村基层干部了。我决不辜负总书记对我们基层干部的殷切期望，带领全村干部群众把挂甲峪建设成为具有山区特色的小康新村。”谈及10月2日总书记的接见，平谷区挂甲峪村党支部书记张朝起仍然抑制不住激动。

　　张朝起说：“在没进会议室前，陪同我们的市领导说，中央首长今天到北京考察工作，让我代表郊区的基层干部向中央首长作汇报发言。是哪位首长呢？进了会议室才知道，要听我们汇报发言并同我们几位基层干部代表一一握手和座谈的中央首长竟是胡锦涛总书记，而且还就坐在我的对面。汇报发言虽然只有5分钟的时间，但我觉得这是我一生中最大的荣耀。”

　　谈到对胡锦涛总书记重要讲话的感受，张朝起兴奋起来：“听了胡锦涛总书记一句句暖心窝子的话，我感到，胡锦涛总书记太了解、太理解我们农村基层干部了。当时啊，什么往日生活中的烦恼，工作中的困难，统统抛到了九霄云外。在回村的路上，我反复思考着胡锦涛总书记的重要讲话，感到自己肩上的担子更重了，责任更大了。我决不辜负胡锦涛总书记对我们基层干部的殷切期望，一定要按照胡锦涛总书记在重要讲话中对广大基层干部提出的五点希望去做，不断提高自己的执政能力和工作水平，按照科学发展观，带领全村广大干部群众把挂甲峪建设成为具有山区特色的小康新村。”

　　谈到今后的发展，张朝起坦言自己的压力很大。一是胡锦涛总书记的重要讲话对广大基层干部提出了更高的要求，二是挂甲峪目前的经济实力还比较薄弱，与发达地区比还有不小的差距。不过，张朝起满怀信心地表示：“没有迈不过去的坎，没有趟不过去的河。我们要把胡锦涛总书记考察北京时作的重要指示化作千钧力量，与时俱进，开拓创新，带领全村广大群众走上新的发展之路。”

　　文/本报记者

　　摄影/袁艺　耿大鹏　本报记者　汪震龙　陈柏　魏彤

　　作者：于巍

　　