个别无资质外教来连打“黑工”

http://www.sina.com.cn 2004年10月07日00:11 半岛晨报

　　目前，不只是大专院校在聘请外教，不少中、小学对学生英语的口语水平要求也正在逐渐提高，但外籍且具有资质的英语老师数量明显不足，一些培训班便从来连的外籍游客中，物色所谓的“外籍老师”，借暑假之机，以开办“夏令营”、“口语强化班”为名，误导中小学生参加培训，对此，大连市物价举报中心和市教委已联手开始查办此类案件。

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　　大连市物价举报中心主任宋维家给记者讲述了如下案例：

　　今年暑假期间，初三毕业的大连中学生王亮（化名），在大连某媒体上看到某“英语夏令营”招生广告介绍，该“英语夏令营”有多名外籍老师任教，可迅速提高学生口语水平，培训时间20天，每周一至周五上午与外籍老师“对话”，学费为1800元。王亮便在母亲帮助下，报名参加了该强化班。连续上了一周课的王亮，发现来此上课的“外教”并不懂得英语教学，不但发音不纯正、不规范，有些常用的语法也有误。经与父母商量，王亮向该“英语夏令营”负责人提出退学，并要求按规定退回剩余学费。该“英语夏令营”负责人认为，王亮退学可以，但退学费不可能。其理由是：王亮已在此上了一周课。

　　双方协商不成，王亮便将此事投诉至大连市物价举报中心。后经大连市物价举报中心调查，在该“英语夏令营”任教的所谓外籍老师，没有教师资格，4位“外籍老师”都是来连旅游人员。在物价举报中心执法人员协调下，该强化班为王亮退回了1400元。

　　宋维家说，目前，不只是大专院校在聘请外教，不少中、小学对学生英语的口语水平要求也正在逐渐提高，但外籍且具有资质的英语老师数量明显不足，一些培训班便从来连的外籍游客中，物色所谓的“外籍老师”，借暑假之机，以开办“夏令营”、“口语强化班”为名，误导中小学生参加培训，对此，大连市物价举报中心和市教委已联手开始查办此类案件。

　　时下，外语培训是近年来全国最热门的培训之一，在众多英语培训广告中，都将“欧美教授”、“国外专家”等字样排在显眼位置，甚至有将“金发碧眼”字样写入广告语中的情况出现。

　　今年大三的中文系学生冯岩告诉记者，去年系里为他们的口语课请了一位本校的美国留学生，英语水平一般的冯岩觉得，和这位“留学生老师”的交流颇感吃力，“老师”基本上不懂中文，英语说得很快，发音不太清，而且有不少生僻词，讲课没有教材，除了第一节课大家做了一番自我介绍外，以后的课时都是“老师”没有主题地讲，同学半知半解地听。不少同学干脆在课堂上背单词或大睡其觉。

　　大连市内某高校的一位英语教师告诉记者，长期的“哑巴英语”教学，使绝大部分中国人对英语的发音不熟悉，即使外教带有很重的地方音，学生可能也无法分辨其发音究竟标准与否，而对外国人种族的不熟悉，的确给不少人造成“金发碧眼就能说英语”的错觉。

　　“一些学校在聘任外教时，开出的条件是Ｅｎｇｌｉｓｈｎａｔｉｖｅｓｐｅａｋｅｒ母语是英语的人　就行，”该教师说，此外，由于目前出国所需要参加的雅思、托福等考试的听力和口语考试采取的都是美音或英音，欧美的外教非常抢手，后来，没有一点教学经验的欧美人也开始被一些培训学校相中。“学校基本上不给这些外教定教学任务，这样也导致了某些外教上课效率低、水平不高。”该教师说，据她了解，一些滥竽充数的“外教”甚至是低学历、在本国找不到工作或者收入很低的来华打工人员。

　　大连市外事办公室一位负责人说，由于城市的发展程度和特殊的地理位置，来连执教的外国人数量几乎相当于省内其他城市的总和，估计现在大连市的持证外教数目在400人左右，当然这是一个动态的数字，因为社会办学机构数目不断增加。

　　“在实际工作中，的确有学校不是替学员着想，不具备资质就聘请外国人进行教学，导致市场混乱。虽然政府部门反复纠正，但始终没有彻底杜绝，不少培训学校在各大媒体轰炸式地打广告，但相关部门检查时发现，其根本没有国家外专局颁发的资格证书。”该负责人说。

　　而记者从大连外事办公室相关部门了解到，学校聘请外教，需要整套严格的审查程序：

　　首先学校必须要办学一年以上才能有资格申请聘请外教。校方需要提交相关材料，由大连市外事办、公安局、教育局进行初审后报到辽宁省相关部门，经审查合格后送交到国家外专局审查备案，之后，校方才能取得外专资格证书。此外，该证书还需要进行年检。

　　对于来连执教的外国人士，必须符合如下条件：必须持有在文教方面的工作或访问讲学签证；大学本科以上学历；毕业后工作四年以上；有外国学校的推荐信，或两个以上担保人的推荐信；若是官方派遣，需要有机构或组织的派遣文书；本国出具的健康证书；与校方签订由外事办出具的统一文本的正式合同。

　　此外，对于新聘任的外教，校方也应该有自己的考查条件，包括其业务能力、文化知识水平等。

　　大连外事办公室有关负责人说，虽然曾有人呼吁尽快建立对来中国的外教审查制度，如，来中国的外教需要经过考查试用，要参加中方对其的测试，通过后颁发上岗证。但是，这种“外教持证上岗”的制度在目前还只是一个设想。

　　“对于外教的收入问题，国家有关部门曾经专门作过调研，”大连外事办有关负责人说，当时讨论的焦点就在于，是应该统一定价，还是执行国家的行业指导价？

　　国家外专局曾在前几年对大专院校聘请外教实行指导价格（因为外教几乎全都集中在公立大学）。但是现在，中小学、社会力量办学甚至幼儿园都开始引进外教，价格便有起伏。据大连外事办了解，在现在大连的各大专院校中，外教的月收入平均在三四千元左右，但一些社会上的英语培训机构开价较高，有的月薪给到七八千元，甚至个别的逾万元，其平均月薪在5000元左右。

　　这个价格是指身份合法、被学校正式聘用的外教工薪。而对于那些被培训班临时聘请的兼职外教或打“黑工”的“旅游者外教”、“留学生外教”而言，收入的上下起伏开始拉大。

　　一所高校的有关负责人说，她认识的一些资格较老、英语教学比较专业、在中国居住时间较长的外教，一般都有被企业短期英语培训班聘用做兼职的经历，一些学费昂贵的ＭＢＡ、ＥＭＢＡ班，能开出每小时300元的高薪。但是，社会上一些英语培训班雇用的没有教学资质的“外教”，月薪大概也就合2000元钱左右。

　　“这些打短工的‘外教’或是在本国属于低收入者，或是只在空闲时间赚零花钱，因此对收入也不抱太高的期望值。”

　　不愿透露姓名的大连市内一所大学的英语教师王老师说，打“黑工”的所谓“外教”之所以有市场，一个最主要的原因是不少学生及学生家长对外教授课水平的轻信，“不少人以‘可以和外国人对话’来检验自己的英语水平，或是认为用外国人授课，学生就一定会学到纯正的英语，甚至有家长在为孩子选择培训班的时候，就有一种‘外教崇拜’的心理，盲目寻找有外教授课的学校。”

　　“这种心理恰恰可以被一些英语培训学校利用，”王老师说，于是，这些学校重外教“量”而轻“质”，将外教作为本学校的一大“硬件”，最后的结果可能是学员交纳了昂贵的学费，但英语水平进步甚微。此外，王老师说，现在对外教市场监察力度不够，也是无资质“外教”频现学堂的原因。

　　王老师认为，现在外教质量参差不齐的现象主要出现在社会办学机构之中，其聘用外教身份的不真实是导致市场混乱的一大主因。“在相关部门对其管理时，能否要求学校将外教的身份、从业经历和资质认定情况公开化，而不是单方面的打出“口语专家”等金字招牌，这样能让外教市场透明化，便于其秩序的整顿。记者苏琳