把握四中全会精神加强党的执政能力

　　本报讯（记者黄明辉）市委中心组学习贯彻党的十六届四中全会精神第一次专题学习会议昨天召开。会议采取集中研讨的形式，重点围绕充分认识四中全会的重大意义，准确把握全会的精神实质，深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，提高加强党的执政能力建设的主动性和自觉性进行了学习研讨。市领导杜宇新、石忠信、孟广遂、杨国俊在会上作专题发言。

　　省委常委、市委书记杜宇新在发言中说，要强化执政意识，更加自觉地加强党的执政能力建设。首先，要居安思危。我们要确保党始终为人民执好政、掌好权，就必须增强居安思危的忧患意识，永不懈怠，锐意进取，使党的执政能力不断得到提高，党的执政地位不断得到巩固。其次要抓住根本。加强党的执政能力建设，最核心的是保持同人民群众的血肉联系。我们必须把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为加强党的执政能力建设的根本出发点和落脚点，始终坚持人民的利益高于一切，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。第三要把握规律。在新形势下，要认真汲取党的经验，结合新的实践，以与时俱进和开拓进取的精神，不断深化对党的执政方略、执政体制、执政方式、执政基础等规律性的认识，坚持科学执政、民主执政、依法执政。

　　杜宇新指出，要增长执政本领，努力提高党的执政水平。要抓住发展这个第一要务，不断完善党领导经济工作的体制和方式，增长充分发挥社会主义制度的优越性和市场机制作用有机结合的本领。要坚持人民民主这一党执政为民的本质要求和根本途径，不断完善坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的体制、机制和方式，增长总揽全局、协调各方的本领。要把握先进文化的前进方向，不断探索新的内容、形式和手段，增长贴近群众、教育群众、引导舆论、凝聚人心的本领。要体现和谐社会这一必然要求，不断健全工作机制和管理方式，增长综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法化解人民内部矛盾的本领，其中要高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，坚决纠正各种损害群众利益的行为，把我们想办的事和群众所盼的事统一起来，并努力把好事办好。要扩大对外开放，不断改进外宣工作，增长与国际社会交往的本领。

　　杜宇新强调，要夯实执政基础，不断巩固党的执政地位。要在密切党群关系上下功夫。作为地方党委，我们必须牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，不断拓展党紧密联系群众的新渠道，做到心里记着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。我们要尽量少犯低级的错误，不犯重复性的错误。犯了错误，也要及时改正，求得群众的谅解，始终当好人民利益的忠实代表，不断积聚雄厚的群众力量。同时，要在选好干部、配好班子上下功夫。要在推进基层党建工作创新上下功夫。要在加强作风建设上下功夫。

　　结合政府工作，市委副书记、市长石忠信在发言时说，必须紧紧围绕党的执政能力建设的需要，在实践中不断加强行政能力的建设。要提高推进发展的能力，筑牢党的执政根基。要提高依法行政能力，建设法治政府。要提高建设先进文化的能力，努力推进文化立市。要提高保持稳定的能力，努力构建社会主义和谐社会，要兼顾社会各阶层利益，针对不同利益群体，采取不同措施；正确处理人民群众整体利益与个体利益、长远利益与眼前利益的关系，最终维护人民群众的根本利益；完善信访工作责任制，把握和处理好人民内部矛盾。要提高自身建设能力，努力建设人民满意政府。

　　市人大常委会主任孟广遂在发言时说，要充分认识加强党的执政能力建设的重大意义，深刻领会加强党的执政能力建设的思想，坚持科学执政、民主执政，坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，必须坚持依法治市，党要领导立法、带头立法、保证执法。市人大常委会要始终增强大局意识，紧紧围绕市委中心工作，依法行使职权；要加强人大的立法和监督工作，促进依法行政、公正司法，推动依法治市，保障依法行政；要充分发挥人大代表作用，扩大公民的有序政治参与。

　　市政协主席杨国俊在发言时强调，要深入学习四中全会精神，把全市各级政协组织和广大政协委员的思想统一到党中央的决策和部署上来。要按照加强党的执政能力建设的要求，深刻认识人民政协在新世纪新阶段的重要作用。要以加强参政议政能力建设为重点，全面提高人民政协履行职能的水平。要从加强党的执政能力建设的高度，自觉接受和紧紧依靠党对人民政协工作的领导。

　　会议还对全市当前和今后一个时期学习宣传贯彻四中全会精神工作进行了安排部署。会议要求，全市各级党政组织要把学习宣传贯彻四中全会精神作为当前的头等大事，精心组织，扎实推进。要抓好各级党委（党组）中心组的学习，带动全市各级党组织和广大党员干部学习活动的深入开展。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，把学习宣传贯彻活动同学习“三个代表”重要思想活动结合起来，同贯彻落实省委“加快发展、当好龙头”的要求结合起来，同加强“两风”建设工作结合起来，以学习贯彻四中全会精神来促进当前工作，以各项工作的实绩来检验学习贯彻的成效。

　　据悉，市委中心组日前还下发了学习方案，决定安排6次专题学习，由市委中心组成员结合各自分管工作实际，按有关专题作学习贯彻四中全会的中心发言。市人大、市政协的领导同志在学习时也要就相关问题作中心发言。