上海股民状告证监会江苏监管局

　　【南京日报报道】（实习生　付晶　记者　殷骏）上海一股民认为本市某上市公司虚报利润，中国证监会江苏监管局调查后，认定该公司不存在违规行为。近日，这位股民以该局违法行政为由，把该局告到白下区法院。据悉，这是本市法院受理的首例股民状告证券监管部门行政诉讼案。

　　上海这位股民姓徐，是位退休律师，购买了本市一知名上市公司的股票。因炒股损失 两万余元，去年11月，他委托上海李国机律师事务所对该公司年度报告的合法性、真实性、完整性以及是否存在虚假陈述等行为进行核查。律师查阅相关资料后分析，该公司2001年年度会计报表中，有虚报巨额营业利润的嫌疑。

　　因没从这家上市公司得到满意的解释，今年3月，徐某将相关资料寄给中国证监会，要求证监会进行调查。为此，中国证监会要求中国证监会江苏监管局依法调查。

　　6月15日，江苏监管局经调查后发出证监函，认为该上市公司2001年年度会计报表符合法律规定。

　　可徐某认为，中国证监会江苏监管局在调查此事时，草草了事，未尽到法定监管职责。而该局作出的具体行政行为，在程序上和实体上，都违背法律规定，侵犯了自己作为这家上市公司股民的知情权。同时，根据去年实施的最高法院司法解释《关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》的规定，投资人因信息披露义务人进行虚假陈述而遭受损失，可以提起民事赔偿诉讼。但由于江苏监管局没有对该上市公司进行行政处罚，使自己无法提起民事赔偿诉讼，侵犯了他的合法权益。

　　于是，徐某把中国证监会江苏监管局告到法院，要求撤销这份证监函，并判令中国证监会江苏监管局重新作出具体行政行为。

　　对此，江苏监管局表示，任何人发现上市公司有违法违规行为，均可向证券监管部门投诉，监管局都会依法行政。如不服监管局处理结果，提起行政诉讼，也是他们的正当权利，监管局都会积极应诉。该局表示，他们将向法院提交相关材料。

　　目前，白下区法院已经受理此案。

　　(编辑　云翔)