正定创新机制换来治安新貌 发案率下降37％

　　把群防群治拓展到死角盲区本报讯（孙英明刘银海）变“严打”为“严防”，将群防群治范围拓展到死角盲区……记者近日在正定县采访时了解到，该县推出的社会治安新举措，使全县各类案件发案率较两年前下降了37％，社会治安面貌从而也出现了快速好转。中央综治委《长安》杂志刊文介绍了该县群防群治有关经验。建立城区治安志愿者协会。2002年7月，在县政法委的具体帮助指导下，城区街道办事处选聘150名离退休干部职工成立了“城区社会治安志愿者协会”。今年该县还挑选92名环卫工人和50名市容监察人员，成立了城管系 统社会治安志愿者分会。形成了离退休志愿者侧重小区、城管系统职工志愿者侧重街道的全天候、多方位治安防范网络。治安案件发案率比协会成立前下降43％。目前，治安志愿者协会已发展分会15个，拥有会员492名。　建立城区治安信息员协会。今年5月，该县组织交通系统干部职工和出租车、公交车司机成立了社会治安信息员协会。县公安局为108名治安信息员发放了证书、证章和报警联系卡，并进行了专题业务培训。这些治安信息员在做好本职工作的同时，积极协助公安机关发现、报告并制止不法分子的违法犯罪活动。协会成立以来，治安信息员坚持佩章上岗，为公安机关提供各类治安信息35条，制止违法犯罪6起，扭送犯罪嫌疑人3人，对各类犯罪起到了很好的预防和控制作用。　建立城区临街门店“治安联防网站”。在城区各繁华街道、旅游景点，每30家左右店铺设立一个“治安联防网站”，由商户推举产生正副站长各一名。站长、副站长负责将本站商户人员分为10个小组，每晚派1个小组轮流巡逻。各站还与邻站建立横向协作关系，对在巡逻中发现的治安问题实行相互增援、共同处置。到目前，已在城区临街门店中建立“治安联防网站”40个，参与商户达1280家。使城区形成了警商结合、“网站”遍布、齐抓共管的综治防范体系，有效扭转了商业门店时常失窃的旧有局面。建立农村义务巡防队伍。经过试点和推广，到去年年底，全县174个村街全部建立了30人以上的义务巡防组织。截至目前，该县巡防队共抓获犯罪嫌疑人32名，协助公安机关破获各类案件22起。仅义务巡防队成立以来的半年多时间，农村治安案件就比上年同期减少了10起，发案率下降了25％。建立农村治安员协会。为进一步拓展群防群治范围，正定县积极尝试建立“农村治安员协会”新机制，并把西平乐乡当作试点，按每30户左右选拔一名的标准，在全乡10个村选拔了228名社会治安员，组成了西平乐乡农村社会治安员协会，并在各村设立了分会，农村治安防范又多了一道新的屏障。正定县政法委积极推广该乡经验，促使全县9个乡镇都建立了社会治安员协会并使之初步发挥了应有作用。