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本报广饶讯 如何解决税费改革后农村出现的“五保户”供养困难的问题？广饶县由集体供养方式向财政供养转变，探索出财政投入为主、社会捐助为辅的新路子，确保了五保对象老有所养，老有所乐。目前，全县1214名农村“五保户”全部吃上了“财政饭”，集中供养率高达99．3％。
广饶农村的“五保户”供养，长期以来采取集体供养的方式，全县10个乡镇都建起了
敬老院，甚至有部分村也建了敬老院，供养资金主要来源于农民上缴的“三提五统”。农村税费改革后，供养资金改为由农业税附加中支出，而这部分资金量很小，还要用于支付村干部工资、办公费等，供养资金开始紧张。
为破解这一难题，广饶县实行财政投入为主、县乡分级负担的办法，专立账户，专款专用。2003年，县财政拿出182．4万元实施敬老院改造扩建，并配套了路面硬化、环境绿化等项目，累计投资515．3万元，使老人们的生活环境明显改观。同时，市、县、乡三级按1：1：1的比例分担，使五保对象平均每人每年供养经费不低于2200元。在实施过程中，其标准不断提高，全县平均每人达到3000元，其中大王镇已达3600元。
该县还动员社会广泛参与，帮扶五保对象。县里每年都要组织干部群众捐款捐物，开展“扶贫济困送温暖”活动，进一步改善了五保对象的生活条件。到目前，干部群众已累计捐款600多万元。此外，老人们还得到了许多热心私营企业主的捐助。编辑：
