强化行政问责 狠抓工作落实

　　立刻注册新浪免费邮箱，激活1G空间

　　抓落实的核心在于强化责任机制。为贯彻省委七届七次全会精神，我们颁布实施了《新乡市行政首长问责制暂行办法》，明确将政府系统各级各部门的行政首长列为问责对象，通过抓主要矛盾，抓主要责任，抓行政首长，促使各级领导干部带头真抓实干、狠抓落实。行政首长问责制是行政机关及其工作的行政程序、行政效率、行政责任及行政监督在责任追究方面的具体化。实施行政首长问责制，重点是强化“五个坚持”，确保“五个做到”，从根本上转变政府系统和工作人员的工作作风，营造真抓实干、狠抓落实的良好局面。一是坚持 依法行政，努力做到从严治政、从严施政。各级各部门都应有明确的规则意识和严明的工作纪律，严格按法定职责和法定程序行政，按规章制度办事，坚决纠正各种有法不依、执法不严、违法不究和滥用职权的行为，坚决克服行政行为的随意化、简单化和“拍脑门”行为，坚持在法律规范的范围内行使权力，在社会各界的监督下行使权力，保证政府行为的合法适当。建立健全制约和监督机制，以规范行政行为为重点，以惩处清理为手段，坚决杜绝部门和行业不正之风，优化经济发展环境。二是坚持权责一致，努力做到贯彻党委决策与依法行政相统一。各级政府和行政机关既要坚持在党委领导下开展工作，始终不折不扣地贯彻党委决策，又要严格按照法律赋予的权限行使权力、履行职责。在同级党委决策之前，各级政府和行政机关应当依照国家法律法规，实事求是地向党委提出意见和建议，以便党委做出正确决策。在落实党委决策的过程中，各级政府和行政机关要坚持权责一致，将全面贯彻党委决策与依法行政统一起来，在法律法规的范围内全力做好工作，努力做到党委决策得落实、政府行为不违法、各项工作见实效、人民群众得实惠。三是坚持尽职尽责，努力做到干事创业、争先创优。在政府系统逐步建立有权必尽责、失职必追究、分工明确、奖惩分明的行政管理体制和责任、有序、高效的工作机制，促使各级行政首长对党和国家高度负责，对人民高度负责，对工作高度负责，以人民利益为重，敢于承担风险，敢于触及矛盾，敢于解决问题。坚持高标准、严要求，树立不进则退、小进也是退的忧患意识，做好卧薪尝胆、长期奋斗的思想准备，增强只争朝夕、加快发展的紧迫感和责任感，以坚韧不拔的毅力，团结带领广大群众迎难而上，争先创优。四是坚持求真务实，努力做到真抓实干、狠抓落实。真抓实干、狠抓落实是一级行政首长作风和责任的体现、意志和能力的体现、勇气和智慧的体现。各级各部门的领导干部都应在求实、务实、落实、埋头苦干上狠下功夫，在解决实际困难、处理实际问题上狠下功夫，谋划实施好每一个项目，协调解决好每一个问题，认真落实好每一个环节，扎实推进好每一个步骤，把每一项工作都落到实处。在狠抓落实的过程中，牢固树立政府工作一盘棋的思想，坚持局部服从整体，做到令行禁止、步调一致，定了就干、说了就办、办就办好，确保政令畅通。五是坚持“两个务必”，努力做到勤政廉政、精诚团结。我们的经济社会发展正处在关键时期，政府的各级领导干部只有始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风，时刻同人民群众一道艰苦奋斗、无私奉献，才能赢得群众的信任，才能凝聚人心，才能战胜困难，取得新的成绩。各级行政首长必须严格执行党风廉政建设责任制和《党内监督条例》，健全民主生活会制度和行政监察制度，搞好内部监督，自觉接受纪检、监察机关的监督，自觉接受群众监督，时刻做到自重、自省、自警、自励，淡泊名利，甘于奉献。每个班子成员都要讲大局、讲团结，相互信任、相互支持，共同打造一个精诚团结、求真务实、具有强大战斗力的班子，全力推进经济和社会全面协调可持续发展。⑦6

　　（作者系新乡市人民政府市长）