北京行政案件大幅增长“民不跟官斗”仍占多数

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　　新快报讯据《法制晚报》报道，记者昨日了解到，北京市法院去年受理的行政案件大幅增长。最高法院有关人士称，从全国情况看，“民告官”中“民”的撤诉率和败诉率正呈逐年下降趋势。一位在法院行政庭工作多年的资深法官预测说，今后行政诉讼案件数量还会不断增加。

　　被告：集中在公安局等权力部门

　　据了解，北京法院的行政赔偿案件中，被告主要集中在房管局、公安局、城管监察大队、规划局、建委、乡镇政府、林业局、公证处、工商局、规划局、市政管委、劳动和社会保障局、交管局交通支队等。其中因行政强制措施、不履行法定职责或者行政不作为而引发的行政赔偿案件数量居前两位，而在行政强制措施中，又以强制拆除引发的行政赔偿案数量最多。

　　行政机关：仍不习惯做被告

　　一位在政府机关工作的官员告诉记者，行政机关成为被告总觉得委屈，认为出庭应诉是件很丢面子的事情，因此就有了“官”有“三怕”：怕当被告、怕出庭、怕败诉。

　　百姓：“民不跟官斗”占多数

　　法院行政庭的法官告诉记者，“民告官”案件虽有上升，但幅度并不大。“民”仍有“三不”：不知告、不会告、不敢告。多数百姓认为，打官司耗时耗力，成本太高。

　　“老百姓不是到了万不得已，或者没有其他选择的时候，一般不会告官。”政法大学行政法教授刘莘教授说。

　　专家：法院审理有“三难”

　　刘教授认为，法院在审理中也有“三难”：立案难、审理难、判决难。因此要真正做到依法行政，国家还有很多事要做，“行政诉讼如果做不到绝对的公正，百姓就不会踊跃地诉讼。现在我们行政诉讼还没有形成一个良性的循环”。

　　（金陵／编制）