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使用失效公章征收养路费滞纳金张家民郭儒村
新报讯【记者张家民通讯员郭儒村】本市某单位做出《行政处理决定书》，要求漏缴养路费的原告缴纳滞纳金时却使用了失效的公章。为此，原告于缴纳滞纳金后，将某单位诉至法院，要求撤消其征收原告滞纳金的行政行为。近日，本市南开区人民法院经审理后，认定某单位对原告做出的《行政处理决定书》无效。
原告叶某在法庭上说：2004年3月的一天下午，他雇佣的司机驾驶一辆重型罐式半挂车运输液化气，从天津向北京行驶。在经过武清区时，被告的工作人员以原告未缴纳2004年3月的养路费为由，责令原告缴纳养路费滞纳金3千元，还将原告的车辆扣留。叶某认为，被告的行政行为缺乏事实和法律依据，故请法院依法确认“被告扣车行为违法”。
被告某单位辩称，被告具有公路养路费征稽管理的执法主体资格。2004年3月某日，被告下属单位执法人员查出原告雇佣司机驾驶的车辆“无养路费缴讫”，遂当场开具了《行政处理决定书》，暂扣了违法车辆，要求原告缴纳滞纳金。原告于2004年3月 11日缴纳了 3千元滞纳金后，被告将车辆放行。被告认为，被告的行政行为并无不当。
根据有效证据及当事人的质证意见，法院认定如下事实：被告做出《行政处理决定书》，对原告的重型罐式半挂车实施扣留，并责令原告3日内缴纳滞纳金。原告于2004年 3月 11日缴纳了 3千元滞纳金。然而，被告于 2003年10月14日更名，其对原告作出处理决定时使用的是已失效的公章。法院认为，被告依法具有公路养路费征收管理的主体资格和相应职权，但因被告所做的“被诉具体行政行为”使用了已失效的公章，因此被告“被诉具体行政行为”依法不能成立。
