调查所游走在合法与非法间

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　　本报记者于殿奎隋妍

　　年初至今，细心的人们发现，一些设计考究、印有“调查中心”、“信息咨询”等字样的牌子，在一些繁华路段上突然间多了起来，然而，有的牌子没挂多久，却又没了踪影———一些具有“私家侦探”性质的机构，在目前没有“名分”的情况下，小心翼翼地打着“探头球”。

　　尽管人们对“私家侦探”这一概念并不陌生，然而，过去更多是在影视、文学作品中才能看到，但当它已悄然介入我们的生活，并让我们感到了他们的存在时，我们则不能不正视了。前不久，辽宁人孟广刚打着“辽宁克顿调查事务所（私家侦探）总探长”的名片，在哈尔滨设立了分所。

　　一、走近

　　游走在合法与非法之间的“私家侦探”什么样？带着读者的好奇，记者走进这群“神秘人物”。比较“讲究”的调查所挑选的“私家侦探”们大多貌不惊人，打个照面不会留下什么印象，相貌太有特点的还不能入行，他们不是有过当兵或当警察的经历，就是精通某一领域的行家，对外公开的名字均为化名。他们如何展开调查？记者连日“跟踪”，做了一番初探———

　　查找“二奶”车内一困12小时

　　查“婚外情”，是“私家侦探”做得最多也是最拿手的业务。特别是随着新婚姻法的颁布实施，相对加大了对无过错方的保护，因而克顿分所在哈接到的首起委托就是查“二奶”。

　　王女士前年出国时，因无法将全家带出，便与丈夫商定：她一年后来接丈夫、孩子出国。然而一年后，当她要为丈夫、孩子办理出国手续时，丈夫的态度却来了个180度大转弯，告诉她不想出去了。王女士担心的事还是来了，原来，丈夫在她出国期间，与一个比他小十余岁的女孩住在了一起。王女士十分伤心，为使自己在办离婚时不再吃亏，她找到了调查事务所。

　　20多岁的“侦探”小张接受了任务。由于此前王女士家人曾派人找过其丈夫的证据，使其丈夫有了警觉，并曾为此专门搬家三次，每天出来时，都习惯性地四处张望一下才走，想跟踪他，非常困难。而且，他与同居女子极少在一起走，即便一起出来，时间也很短。

　　为抓住这一短暂时间拍到证据，小张将车停在其住处附近，打开摄像机对准有利方向，为确保证据有效，他们使用的机器都不是数字设备。怕对方察觉，小张只能长时间困在车内，最长一次竟待了12个小时，方便时都不能出来。一个星期后，他终于拍到其丈夫与同居者在一起的照片，还有二人以夫妻名义租房的证据。现在，这些证据已得到法官认可。

　　乔装打扮寻找隐形经理

　　某开发公司将建设项目包给一个建筑公司，工程开工后，建筑公司经理以工程款不够为由，要以建筑公司的名义向民间借贷，让开发公司做中间人担保。可是，工程完工后，这名经理却不见了踪影。

　　借贷人无奈将担保者———开发公司告到法院，要求还款。随后，开发公司觉着自己做了冤大头，便起诉了建筑公司，最后法院判决：钱由建筑公司还。但因找不到建筑公司，案子无法执行。开发公司委托调查事务所，寻找建筑公司经理。

　　“私家侦探”乔装打入了建筑圈儿，并成功接近了与建筑公司经理相近的人，找到了经理行踪———他已另起炉灶，重新申请了一个建筑公司营业执照。

　　“侦探”找到了他公司所在地，但这名经理白天几乎不来，更无法确定他住哪儿，因为他晚间不回家住，而是住在洗浴中心，妻子住娘家。“侦探”兵分两路：一路盯经理的妻子，看其是否与丈夫见面回家，以确定经理住址；另一路则盯住洗浴中心。几天后，这名经理与妻子回家时，被“侦探”发现了详细住址，开发公司将这一线索告诉给法院的执行部门。

　　追逐利益业务范围越界

　　有的调查所的一些业务则违反了国家有关规定。在南岗区一家调查所里，记者以学生家长的身份，询问是否可以对中学生在校外的情况进行调查，记者没有提供证件也没有说明理由，工作人员却回答可以，并表示只要提供被调查人的资料，他们对任何人都可以进行调查。

　　但是，据记者了解，中学生属于未成年人，而《未成年人保护法》第三十条规定：“任何组织和个人不得披露未成年人的个人隐私。”未成年人的隐私权包括，与未成年人有关的名誉、荣誉、人格等，如未成年人与同学之间的交往，未成年人的父母离异后，父母双方对孩子的教育及抚养费等等，而该所的这项调查业务明显违反了《未成年人保护法》。

　　二、评说

　　无疑，“私家侦探”在为当事人取证提供方便的同时，也因获取证据的手段是否合法而备受关注。“私家侦探”出现的时间并不长，其职业的特殊性一直令人争论不一。对这一新行当该如何认识？记者在多日采访中听到如下声音———

　　哈尔滨工程大学人文学院法律系主任、硕士生导师田恩义：调查事务所在我市的出现，是市场经济发展的必然结果。从事调查事务所本身没有什么问题，主要看其从事的业务范围是否合法，纯商业性的调查是合法的，例如，官司打完，该还钱的说没钱不还，就可以委托人去调查对方的财产情况，将有关情况向法院报告，通知法院执行。目前，到事务所委托调查的有很多涉及的是“第三者”的事情，这涉及到个人“隐私权”问题，目前我国法律对此没有明确规定，一些事务调查所都在打“擦边球”，这就很有可能触犯法律。

　　哈尔滨市工商局个体私营监督管理处处长魏德凡目前，国家工商总局没有明确规定办理事务调查所申请的前置条件，任何人都可以申请办理。目前我市登记的只有市场调查所或市场信息调查所，申办者都是以个人的名义，所涉及到的营业范围都是市场调查和商业信息调查，只要不涉及国家机密及个人隐私，在合法的情况下，都可以进行调查。但目前，如果在我市以“私家侦探”的名义注册调查事务所，尚行不通。

　　孟繁旭律师事务所主任孟繁旭私家侦探的出现，为一些当事人面临的取证难，提供了方便条件。因为有些人起诉后，很容易引起对方警觉，可能会采取某些防范方法，让起诉方找不到证据。如果当事人在起诉前就进行取证调查，相对就比较隐秘，对方不易发觉，打起官司于己有利。

　　但是，由于目前私家侦探的合法性在法律方面没有依据，也没有被赋予调查权，在某种程度上，私家调查容易扰乱司法程序。

　　哈尔滨市公安局局长王维绪公安机关不应该支持没有国家立法做保障的事物。况且，每个人都不会希望自己的背后有双紧盯的眼睛，因为它涉及到人权、个人隐私等方方面面的问题。

　　在私家调查中，雇主的性质也不一样，有的是善意的，但也不能排除有恶意的存在，这就会造成社会危害，如果听任其泛滥下去，就会给社会秩序造成混乱，不利于保护公民正当的合法权利。

　　正因为雇主出发点是善意还是恶意、调查手段和范围是合法还是违法，都是不确定因素，所以起码在现阶段，私家侦探的发展条件还不成熟。