近两年来，烟台经济技术开发区认真贯彻省、市有关战略部署，高度重视制造业发展和推进烟台北部沿海产业带的调研、规划，倾注更大精力寻求新的突破。2003年，全区制造业企业实现产值293亿元，比上年增长51％；实现增加值87亿元，增长41％，占GDP的比重达到62％。今后，烟台开发区将进一步发挥好区域经济“火车头”作用，向打造先进制造业强区的目标努力奋进。
一、进一步明确发展定位，更好地发挥辐射带动作用
烟台开发区20年的发展历程，既是开放层次不断提升的过程，也是制造业规模不断壮大、对周边辐射带动作用日趋增强的过程。截至目前，全区累计注册各类企业1万多家，其中工业企业1900多家，吸纳周边劳动力就业近7万人；已经投产的1200家工业企业，带动周边兴建机械制造、电子元器件、汽车零部件等配套企业400多家。
建设胶东半岛制造业基地，是省委、省政府作出的重大战略决策，也给烟台开发区带来难得的发展机遇。经过认真分析发展基础、比较优势等，烟台开发区从“三个带动”的角度对发展进行了重新定位：一是在示范带动上，按照科学发展观的要求，集中发展先进制造业，大力发展循环经济，率先建成生态型工业新城，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少和人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。二是在产业带动上，做大做强机械汽车、电子通讯两大产业，同时盯紧日韩、主动出击，集中兴办规模大、成长性好、附加值高的项目，并将一批配套项目推荐或转移到周边区域，不断扩大辐射带动效果。三是在发展速度带动上，坚定不移地落实“每两年翻一番”的既定目标。今年，完成GDP200亿元、工业总产值400亿元；明年力争完成GDP300亿元，占烟台北部沿海产业带的比重由现在的19％提高到27％以上，完成工业总产值700亿元；到2007年，GDP达到600亿元，占产业带比重达到38％以上，完成工业总产值1200亿元。
二、紧紧扭住机械汽车、电子通讯两大优势产业，在吸引大型跨国公司上实现更大突破
今年以来，国家实施土地控紧、银根紧缩等宏观调控措施，客观上给招商引资带来困难。烟台开发区一方面坚决服从宏观调控，不搞违规撞车；另一方面，变挑战为机遇，大力实施“产业集群化、土地集约化、节地招商”等新举措，将工作重点及时转向招引大项目、好项目上来。1—9月份，新引进1000万美元以上项目20个，其中世界500强3家，收到初步成效。下一步，烟台开发区将继续坚持这一思路不动摇，锁定重点区域、优势产业，锁定大项目、好项目，实现利用外资更大突破。
一是重点围绕电子通讯及装备制造业方面，扩大对韩招商。充分发挥浪潮LG、大宇重工、现代重工等韩资项目的成功示范效应，加强与韩国知名跨国集团对接，务求在引进韩国世界500强上有新的作为；同时，重点围绕浪潮LG和大宇重工两家龙头企业，成批引进配套项目。此外，加快投资30亿美元的芯片、大型发动机、特种车、造船等在谈大项目的谈判进度，争取早日签约。二是重点围绕汽车零部件、石油重化等领域，拓展对日招商。围绕进一步壮大汽车产业，集中走访日本一批大型跨国公司，密切跟踪汽车座椅、空调器整机、内饰件等项目，力争进入“通用”全球配套体系；积极拓展日本电装在开发区的事业，促进首钢工业园的整体开发；围绕八角港建设，抓住日本石油化工产业转移机遇，在成功引进总投资9000万美元的美锦三菱国际能源项目的基础上，争取再引进一批高技术、低污染的大型专用化学品和石化产品项目，建设综合石油化工生产基地。三是重点吸引半导体、消费电子产业和新兴服务业，深化港台招商。对台招商，主要是举全区之力抓好鸿富泰工业园建设，全面对接台湾相关产业转移，促进半导体制造、消费电子两个产业集群迅速壮大。对港招商，主要是抓住香港跨国公司总部云集和服务业发达的特点，增进与有关机构及企业的联系与合作，重点吸引现代物流、基础设施、高科技产品以及服务业项目，促进制造业整体配套水平的提高。
三、把加速人才引进和培养作为战略性举措来抓
建设先进制造业基地，当前面临的最紧迫、最现实的就是人才问题。对外，重点吸引高层次人才。以创业园区为平台，以龙头企业为载体，采取奖励住房、解决亲属就业、设立开发基金等综合措施，不惜重金优化创业环境，吸引全国范围内的高层次管理和技术人才进区，在已拥有54名博士、300名硕士的基础上，今、明两年再吸引300名高级人才。对内，一方面，加速实用型人才培养。以烟台技术学院为重点基地，围绕汽车、电子、计算机、机床等专业，实施有针对性的培训，源源不断地向先进制造企业输送实用型人才。同时，以高级职业学校和劳务培训中心为辅助，突出搞好对失地农民的技能培训，既满足企业用工需求，又从根本上解决失地农民的就业问题。另一方面，强化公务员队伍建设。结合深入学习贯彻十六届四中全会精神，着眼于提高精准执行力，进一步完善刚性化执行、制度化监督、导向化激励“三大机制”，激发各级干部干事创业的活力。全面推行包括县处级领导干部在内的机关干部竞争上岗制度，并以此为突破口，增强公务员队伍高效服务、依法行政、持续创新、团结协作和快速应变“五种能力”，开创出优秀人才广泛集聚、人才活力竞相迸发、聪明才智充分涌流的新局面。编辑：
