东北税改辽宁省昨正式实施(图)

http://www.sina.com.cn 2004年10月19日07:11 华商网-华商晨报

压在辽宁企业身上的担子减轻了

　　本报记者　吴章杰　摄

　　重点·辽宁

　　以生产型向消费型转变为核心的东北增值税改革昨日终于在辽宁全省正式实施。沈阳一家大型国企的财务负责人直言不讳地表示，税改将给企业带来快速发展的良好机会。

　　目前，省国税已经完成了对参与税改的26992户转型企业的资格认定工作。结合辽宁地方和企业的实际情况，研究制定地方接续和配套的制度办法，已成为今后税改执行工作中的重点。

　　2004年10月18日，这是一个该被写进辽宁企业发展历史的日子！

　　这一天，由辽宁省国税局组织的振兴东北老工业基地税收优惠政策新闻发布会在沈阳召开。这标志着以生产型向消费型转变为核心的东北增值税改革在全省正式实施，按照相关文件规定，此项政策的具体执行已从今年7月1日开始。

　　税改避免重复征税

　　“自2004年8月中旬以来，国家关于东北地区扩大增值税抵扣范围的正式文件陆续出台，直到今天开始正式实施。”省国税局流转税处处长唐伟这样介绍。

　　“此次东北税改的核心则是将生产型增值税改为消费型，即企业交纳增值税时，可将购买固定资产所含税款以17%的比率抵扣。这意味着既缩小了税基，又避免了重复征税。”唐伟进一步表示。

　　唐伟同时介绍说，“根据税改政策规定，在辽宁地区从事装备制造业、石油化工业、冶金业、船舶制造业、汽车制造业和农产品加工业等8个行业的增值税纳税人，在达到规定条件后，就可以纳入扩大增值税抵扣范围。”

　　在生产型增值税下，企业的税收负担要比在消费型增值税下高出6个百分点。增值税转型可望给东北企业减负100多亿元。这对于固定资产投资比重大而利润渐薄的东北老工业企业，无疑是一大利好，唐伟表示。

　　辽宁企业面临巨变

　　“增值税改革后，沈飞能够享受到装备制造业、汽车制造业、新技术产业、军品工业几大方面的优惠政策。”一位在沈飞集团工作了30多年、长期分管财务工作的人员这样表示。他还给记者算了笔账：实行新税制后，以企业今年销售收入达80亿元为例，如果用于设备改造的固定资产投入在2亿元，实施增值税转型之后这部分的增值税税金可以抵扣的话，企业就得到了3000万元以上的现金流的补充。

　　沈阳一名大型国企的财务负责人也直言不讳：“税改将给企业带来快速发展的良好机会，我们希望东北的新老企业借这个东风走出困境。”

　　唐伟处长说，“目前，省国税已经完成了对八个行业26992户企业的资格认定工作，但最终的扣税数据还在测算中。”

　　多项措施减轻税改成本

　　东北税改后由生产型增值税改成消费型增值税，对企业的固定资产投资进行税收抵扣，势必会减少税收。据统计，税改在东北试点后，国家为此就要减少增值税收入150亿，而在目前，增值税已经成为我国最大的税种，占全部税收的45％。

　　对此，唐伟表示，每一次实行新的税改，税收都要减少，这就需要加强税收管理，增加收入。资料显示，截至9月末，全省国税系统共组织税收收入409.05亿元，比上年同期增长17％，其中，增值税收入完成287.59亿元，比上年同期增长11.1％。

　　“更为重要的是，税改实施后，还要得到国家财政的支持。”唐伟介绍说。

　　“现在我们正结合辽宁地方和企业的实际情况，研究制定地方接续和配套的制度办法，还要深入各地企业进行调查研究，解决处理好执行中出现的问题。”唐伟主任最后表示。本组稿件由本报记者　龚文武　采写