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国家创新体系明确重点:技术创新


http://www.sina.com.cn 2004年10月19日09:00 解放日报

  本报讯(记者诸巍实习生韩惠惠)国内2.8万家大中型企业中,75%没有研发机构,创新资源主要集中于大学、科研院所。偏重科学创新,忽视技术创新,已成为国家创新体系建设亟待破解的难题。前昨两天召开的上海中长期科技发展战略研讨会上,国家创新体系研究专题组组长马俊如等专家透露:国家创新体系明确以提升技术创新能力为重点,以培育科学创新能力为储备。

  国家创新体系是泛指一个国家整合创新要素所构成的社会网络。据悉,我国将国家创新体系的组织安排落实到六个系统、四个基础。六个系统是:以政府为主导的管理调控体系;以企业为主体,产学研互动的技术创新体系;以科研机构和大学为主体的科学创新体系;以各种中介机构为纽带的科技服务体系;军民结合的科技创新体系;具有地域特色的区域创新体系。四个基础是:科技信息、公共数据、技术交互与军民共享平台基础;适应创新发展的人才基础;有利于创新的政策法规基础;激发创新活力的文化基础。

  体系要求,到2020年左右,我国企业将建立通过技术创新不断升级发展的“金字塔”结构:以大量专业化中小企业为基础,在各产业中造就一批效益突出的“百佳”企业;使一批科技型企业成为创新业绩出众的“百新”企业;形成一批发展迅速的“百快”企业;梯次培养出一批成长型大企业成为国家“百强”企业,其中佼佼者跻身世界500强,形成“航母级”企业。最终形成不同层次、不同量级的中国企业创新集团军。

  为何要以企业为主体的技术创新,为创新体系战略重点?两院院士严东生指出,在不少基础科学领域,国内水平并不低,但由于技术创新投入不足,制造工艺落后,很多理论产品硬是做不出来,反过来影响了科学创新的论证和实验。搞技术创新,主要靠企业。然而,国内企业尚无法像跨国公司那样建设大型研发中心。

  英国重视科学创新,人均获得诺贝尔奖数量世界第一,可经济发展始终缺乏新动力;美国强调技术原创,知识经济时代称霸世界;日本强调技术二次创新,战后迅速跃居世界第二大经济体。马俊如比较这三个国家有关情况后强调,科学创新必须与技术创新协同发展,否则难以落实其巨大的经济和社会效益,对后发国家来说,技术创新意义更大,它是实现赶超战略的捷径。

  科技部调研室主任梅永红强调,技术创新不能依赖技术引进,而要重视消化、吸收、二次创新。2002年,中国花在引进技术上的费用与消化吸收费用之比为12.7比1,日本、韩国分别为1比5与1比8,这就解释了同样是技术引进,为什么日韩能产生大量自己的技术创新。


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