一街一巷总关情--石家庄市小街巷改造纪实

　　主路次道事关城市门面，小街小巷情系百姓生活。继今年8月份两批17条小街巷相继改造完工后，省会近日又追加了5条小街巷作为今年的第三批改造项目。目前，这5条小街巷正在紧张施工中。切身感受着家门口出行环境的变化，省会市民发出了由衷感叹：“小街巷改造工程虽小，但却是地地道道的民心工程啊！”

　　重形象更重民生，缓建主干道改造小街巷

　　“小街巷改造是真正把路修在了咱老百姓的心坎上！”这是省会市民对今年小街巷改造工程最中肯的评价。

　　从交通上讲，主次干道之间的小街道叫支路，特别窄小的支路叫胡同。据介绍，不算管护权未移交的300多条支路，仅在市政管护范围内的支路就有750多条急需整修。石家庄市道桥处一位负责人介绍说，按我国有关沥青路的现行施工和管理标准，主干道20年、次干道15年、支路10年就要大修一次。而在省会，不论干道还是支路，70%以上都在超期服役。由于资金紧缺，这些支路大多数一二十年都未翻修过，时间最长的一条路达30多年。许多道路面层已大面积网裂松散，有的甚至严重翻浆、沉陷，到处是死坑，基本丧失了通行能力。居民出行苦不堪言。

　　干道事关城市形象，而小街巷不仅事关通行能力，更与众多百姓生活息息相关。据石家庄市城管热线人员介绍，热线开通一年来，每天都有四五起反映小街巷问题的。石家庄市主管城建的副市长蒋洪江在考察小街巷时感叹说：“我们再也不能在小街巷改造上堆积欠账了！”

　　正是基于此，本着轻重缓急的原则，石家庄市果断决定，把本来用于整修平安大街的资金用于改造小街巷，并把此举作为今年为民办的二十件实事之一，向群众做出公开承诺。

　　人性化施工，小街巷改造于细微处赢得民心

　　“文明施工”、“人性化施工”。这是石家庄市对小街巷改造提出的明确要求。

　　改造前，石家庄市组织建设、城管、交管、公交等部门和单位认真调查研究，对施工次序、交通组织和公交路线调整等相关问题进行全面谋划，制定出了详细实施方案。根据不同区位、不同道路和交通状况统筹考虑，采取分期施工、分段施工、分幅施工和夜间施工相结合的办法，最大限度减轻施工对交通和市民生活的影响。

　　在施工进场前，市政部门提早在媒体上连续刊登公告，将施工路段、工期和公交路线调整方案进行公示，并提前一周把《告市民书》发放到要改造街巷的居民家中，把施工的内容、组织管理标准及监督联系电话详细告知人们，争取群众谅解，诚恳接受社会监督。

　　在施工现场，“容我一些时间，献您一条坦途”、“您的理解是对我们的最大支持”等充满温情的宣传标语牌随处可见。施工期间，市交管局还在各施工路段及时增派警力，加强交通管制。施工单位也安排专门的交通协管员，组织好施工区域的道路交通疏导，保证交通安全畅通。

　　为缩短工期，各施工单位大力引进应用新工艺、新材料、新设备，以提高工作效率和质量。同时，严格按规定高标准围挡作业，洒水降尘，减轻了扬尘污染等施工扰民问题。为进一步提高文明施工水平，石家庄市还充分利用“96116”城管服务热线，设置专门时段，由道路大修改造指挥部人员接听市民的投诉和建议，及时解决施工中出现的问题。

　　正是由于在施工过程中处处充满了人性化，才使改造工程得到了广大市民的充分理解与配合，并催发了一个个感人的故事。在水产西街，一名施工工人吃完早餐付账时，摊点老板得知他是改造该街的施工人员时，说啥也不肯收钱；在兴苑街，施工没有现成的水源电源，居民主动让工人到自家接电接水……

　　顺应民意，堵心街巷变成了舒心坦途

　　裕华路南街是20世纪70年代末修建的一条小巷，设计标准只有10年。由于年久失修，加上周边开发建设，排水设施早就失效，路面更是面目全非，到处坑坑洼洼，最大的坑有三四十厘米深。雨季到处是积水，冬季到处是冻冰。

　　今年的小街巷改造，南街位列其中。虽然只是一条248米长的小街，但该街的设计规范却和大路一样，50厘米厚的基础、10厘米厚的面层一点也不含糊，并更新了排水设施。为充分利用空间，便道还设计成了无障碍式。工程完工后，居民赵子联兴奋地说：“真没想到，这么小的一条街巷，竟修得如此细致！”

　　面对高标准整修的街巷，居民脸上露出了舒心的笑容。看着那些整修一新的小街巷，居住在其它小街巷的市民也迫切要求改造。为顺应民意，石家庄市政府分两批修完17条小街巷后，在资金十分紧张的情况下，又千方百计把改造资金从800万元追加到1000多万元，着手整修第三批小街巷。

　　为切实改善居民生活环境质量，石家庄市小街巷的改造标准也越来越高。第一批小街巷改造的内容还只限于道路整修，然而在第二批小街巷改造时，石家庄市就已明确提出了“路平、灯明、水畅”的标准，在有条件的地方还要求做到“树绿”。

　　兴苑街可以说是小街巷改造的一个范例。该街道虽说是建于20世纪80年代末期，但由于是条石子路，经过几年的大车碾压，早已是千沟万壑，根本没了路的样子。一到夏天，路中间一片泥淖，路两边蒿草没腰。晚上黑灯瞎火，许多人都不敢出门。这次改造，不但路平了，灯亮了，路两边还栽上了大树。一到晚上，市民们纷纷走到街上散步。住在该街的居民米金寿说：“自从改造完街道，每天的生活都变了个样。”本报通讯员高光斌王丽辉 本报记者 林凤斌