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http://www.sina.com.cn 2004年10月23日07:02 河南报业网-河南日报 | ||||||||
据近期《大河报》报道,河南夏邑县济阳镇某酒店的老板向媒体反映,该镇镇政府欠他吃喝账8万多元久拖不还,导致酒店关门停业。济阳镇主要领导则认为酒店不是政府吃垮的,而是因为自身经营不善。 酒店是垮于自身的经营不善,还是因镇政府欠账不还也许并不是最重要的。重要的是为何吃喝风在基层总得不到有效的遏制,而使得乡镇政府屡屡背上吃垮酒店的名声。这更值
又见乡镇政府吃垮了酒店的消息。一方面财政吃紧,据该镇主要领导称给干部发工资都是借的钱,另一方面官员紧吃,两年欠下酒店8万多元吃喝债。如此恶性循环,当地酒店的非正常倒闭就不足为奇了。 对此,该镇主要领导不是千方百计还账,而是忙着洗脱责任:这跟俺没关系,是他自己经营不善才导致关张大吉。 这话让人生疑。冰冻三尺,非一日之寒。一个乡镇酒店规模再大,估计实力也不会雄厚到哪里去,在政府欠账中能撑两年不倒,实属不易。 也许会有人辩解说,对基层干部来说,这种肥吃海喝害多益少,他们也不情愿,但往往是身不由己都是为了陪上面来的人。 说这个,怨那个,转一大圈,唯独自己没责任,于是乎“革命小酒天天醉,喝坏了党风喝坏了胃”,反正有公款买单,不吃白不吃,吃了也白吃,不吃是白痴。什么党性、民心统统抛到九霄云外。 吃,吃,吃,已经吃垮了酒店,难道非要把自己的形象也“吃”得一塌糊涂才罢休?①12还是要“依法治嘴”长 林 作为乡镇一级政府,上面千条线,下面一根针,工作多任务重。其中迎来送往的招待行为也不少,在此过程中产生大量的职务消费有相当一部分都集中在吃喝上面。这类支出在政府正常运转中是难以避免的。但就这一块如何去规范却缺乏治本之策。为了刹住吃喝风,据不完全统计,党和国家先后下达了60多个文件,然而遗憾的是,60多个红头文件还是管不住一张嘴。 原因何在?如欲治嘴,必先治人,如欲治人,必须建立起行之有效的制度。在以前的治理当中,其中不乏制度方面的创新,但从“四菜一汤”的规定到公务餐实名制等举措,都留出了太多可供“闪转腾挪”的变通空间,并没有给徜徉在酒池肉林中的官员带来真正的压力。要遏制住公款吃喝之风,最终还得“依法治嘴”。 镇政府吃垮酒店的个案一方面反映出制度本身和制度执行方面的漏洞,另一方面也反映出良好的制度建设依然缺乏的窘境。所谓良好的制度应当建设在这样的认知上:一、滥用来自纳税人的钱吃喝和行贿受贿的性质一样,是典型的腐败行为;二、制度的刚性必须得到维护,不能依赖于官员的自觉自律,违规者应当得到相应的追究和惩处,引入问责机制势在必行;三、狠刹公款吃喝歪风,必须调动群众参与监督的积极性,充分发挥新闻舆论的监督作用,使这种腐败现象无处藏身。①12 | ||||||||