宣武区街道存在的6大问题
本报讯记者昨天下午获悉，宣武检察院将与广外、牛街、椿树、天桥等4个街道就职务犯罪预防、社区矫治、涉法等工作开展共建。这是宣武检察院在对所属8街道进行为期1个月的调查后确立的工作方案。
从5月中下旬到6月中旬，宣武检察院对该区所属的8个街道进行深入的调研，发现目前各街道比较集中的6大问题：一是低保问题。低保人数多、救助费用高。某些街道平均每年支付低保费用高达1千万元，占街道年均可支配收入的三分之一。二是搬迁问题。旧城区改造任务重，因拆迁引发的矛盾、集体上访多。三是残疾人、困难群体的管理和救助问题。如某街道残疾人有1345人，困难群体八九千人，两项相加相当于本街道常住人口的六分之一。四是如何稳定税源问题。宣武区主要依靠各大公司、企业集团等“总部经济”提供税收支持，公司、企业与经济管理、经营人员逐渐增多的情况，带来的突出问题是贪污受贿犯罪、渎职侵权犯罪、职务侵占犯罪等问题，而如何预防是区域经济可持续发展的必要条件。五是监外执行罪犯的社区矫治。六是街道机关的队伍建设。
结合上述问题，检察院将通过检察长联系街道制度、检察联络员制度、构筑打击和预防职务犯罪的社会化大网络系统、社区普法等方式与街道进行合作。
有关专家分析，“检察院街道联手”是检察院工作“提速”的一个好途径，以街道为“切入点”，能够最快、最有效地介入贪污、渎职等案件，预防职务犯罪。
总部经济：是指某区域通过创造各种有利条件，形成各大公司、企业集团总部在本区域集群布局，生产加工基地通过各种形式安排在成本较低的周边地区或外地，从而形成合理的价值链分工的经济活动的统称。对于一个区域的经济发展而言，总部经济将产生以下5个方面的经济效应：税收贡献效应、扩散效应、产业集群效应、示范效应、集聚效应。
作者：张丽锦 周冬梅
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