毛七星
中国人民在长期的革命斗争中选择了中国共产党，让我们党成为执政党，这是历史的必然。然而，人民群众对执政党的选择是一个动态过程。如果我们党不能继续保持“三个代表”的先进性，人民群众就有可能改变对我们党的看法和态度，削弱我们党的执政基础和地位，这是非常危险的。
执政能力本质上是在多大程度上获得人民群众支持拥护的能力，提高执政能力最重要的是不断提高人民群众对我们党的支持拥护度。人民群众越是真心实意地支持我们的党，党的执政能力就越高，党就能在各种复杂局面和风浪面前牢牢掌握主动权，把建设中国特色社会主义的伟大事业推向前进。基层党组织与人民群众离得最近，联系更直接，基层党组织状况如何，直接关系着人心向背，关系着人民群众对我们党的看法和态度，关系着人民群众是否坚定地支持拥护我们党长期执政下去。只有加强基层党组织建设，使基层党组织和党员真正在政治上坚强有力，成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，才能保持基层政权组织坚定正确的政治方向，确保基层政权组织及其工作人员坚持执政为民，做到权为民所用，利为民所谋，使各种施政活动服务于维护好、发展好最广大人民的利益。只有加强和改进基层党建，使基层党组织成为联系广大群众的桥梁和纽带，人民群众的意见、呼声和愿望才能顺畅地传到上级党组织，确保上级党组织耳聪目明，集中人民群众的智慧，制定和实施正确的方针和政策，使我们的方针政策更好地体现人民群众的利益，从而提高人民群众对我们党的支持拥护度，从根本上提高党的执政能力。
加强和改进基层党组织建设的关键是坚持与时俱进，适应新形势的需要，创新基层党建工作的思路、机制和方式方法。
加强基层党建，要紧紧抓住党支部建设这个基础。“基础不牢，地动山摇”。农村党支部是党联系广大农民群众的桥梁和纽带，其凝聚力、战斗力关系着农村经济发展、社会稳定和党的执政地位、基层政权的巩固。因此，重视和加强基层党组织建设，必须把支部建设摆在重中之重。要针对新形势下农村出现的新情况、新问题，以加快发展为主题，以破解“三农”问题为重点，努力把村党支部建设成为发展农业、稳定农村、富裕农民的坚强战斗堡垒。比如，湘阴县针对当前农村公益事业发展难、农村稳定难以及部分村支部战斗力不强等问题，创建了农村党支部第一书记制度，从县直机关单位抽调418名党员干部担任村党支部第一书记，并明确提出了“五个一”（建好一个班子、发展一批党员、培育一批农村经济增长点、引进一个项目、确保一方稳定）的工作任务。这项制度的创新，给农村基层组织输入了新的血液，在发展农村经济、维护农村稳定等方面发挥了重要作用。
加强基层党建，要充分发挥广大党员的先锋模范作用。党员是党组织的“细胞”，党员的先锋模范作用是基层党组织凝聚力、战斗力和创造力的根基。党员的先进性在不同时期、不同岗位有着不同的具体要求，要把统一性和时代性结合起来，把实践“三个代表”要求作为最根本的标准。农村党员的先进性应体现在“七个带头”：带头坚定信念，带头搞好学习，带头致富带富，带头履行义务，带头遵纪守法，带头维护稳定，带头传导文明，破除封建迷信。
加强基层党建，要积极创新党的活动方式和内容，切实把基层党组织的意图变成基层政权组织的施政措施和广大群众的自觉行动。在新形势下，基层党组织工作的管理方式和活动内容要与社会主义市场经济体制的新要求相适应，把党的活动与生产工作实际结合起来，与依法行政和基层民主建设结合起来，与实现、维护和发展好人民群众的利益结合起来；要善于创新载体，让人民群众充分表达自己的意志和愿望，把决策的过程作为群众表达意志和统一意见的过程，扩大基层党组织的群众基础，团结和带领群众不断前进。（作者系中共湘阴县委书记）
