罚得严了罚得高了

　　本报综合新华社报道　治安管理处罚法草案首次提请全国人大常委会审议。专家指出，相比治安管理处罚条例，草案有较大辐度调整，可以总结为：罚得严了，罚得高了。

　　开设“黑网吧”可拘留

　　草案规定，未经许可擅自设立上网服务营业场所或者擅自从事上网服务经营活动，情 节严重的，除主管部门依法取缔、处罚外，处10日以上15日以下的行政拘留。

　　飞机上打手机最高罚2000元

　　在正在运营的航空器上不听劝阻，执意使用或者经劝阻后又再次使用可能影响导航系统正常功能的器具、工具，尚未造成严重后果的，处1日以上5日以下的行政拘留或者500元以上2000以下的罚款。

　　草案规定，非法携带枪支、弹药以及弓弩、匕首、带有自锁装置的弹簧刀、仿真枪等管制器具或者危险物质进入公共场所、公共交通工具的，处拘留或并处罚款。

　　偷窥隐私情节严重拘留10至15天

　　偷窥、偷拍他人卧室、浴室等隐私场所，或者窃听他人隐私的行为，将处5日以上10日以下的行政拘留，情节严重的，处10日以上15日以下的行政拘留；可以并处200元以上1000元以下的罚款。

　　看球不文明小心罚款

　　有下列六种情形之一，扰乱体育比赛等大型活动秩序的，处1日以上5日以下的行政拘留，可以并处50元以上200元以下罚款：未经许可，强行进入场内的；未经许可，在场内燃放烟花爆竹的；展示侮辱性标语、条幅等物品的；围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的；向场内投掷杂物，不听制止的；其他扰乱大型活动秩序的行为。

　　醉酒闹事将被约束

　　醉酒的人违反治安管理的，应予处罚，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性约束措施至酒醒。

　　养宠物不能干扰他人

　　饲养动物，干扰他人正常生活的，将处警告；驱使、纵容动物恐吓、伤害他人的，处1日以上5日以下的行政拘留；情节严重的，处5日以上10日以下的行政拘留；可并处200元以上1000元以下的罚款。

　　胁迫未成年人乞讨将拘留

　　胁迫、诱骗、租借残疾人或者不满16周岁的未成年人乞讨或者变相乞讨钱财，组织、胁迫、诱骗未成年人或者残疾人进行恐怖、残忍表演，将处10日以上15日以下行政拘留，并处500元以上5000元以下罚款。

　　逾期不缴纳罚款将被拘留

　　对逾期不缴纳罚款的违反治安管理行为人，经批准，将以每200元罚款折处1日行政拘留为标准，被改处行政拘留，不满200元的，按200元计算。折处的最长期限不得超过15日。

　　不服罚款可要求听证

　　在治安管理处罚中，当公安机关作出对个人处2000元以上的罚款时，当事人可以要求举行听证，且不必承担听证的费用。公安机关作出责令限期停产停业、吊销许可证以及对单位处2万元以上的罚款时，当事人也可以要求举行听证。

　　轻微处罚可当场作出

　　草案增加了治安管理处罚的简易程序，违反治安管理行为事实清楚，证据确凿，处警告或者200元以下罚款的，人民警察可当场作出治安管理处罚决定。

　　处罚新增三个种类

　　草案在现行条例规定的警告、罚款和拘留三种处罚种类外，新增没收违法所得、没收非法财物，责令停产停业、吊销许可证照，限期出境等三种处罚。

　　行政拘留不得超过30日

　　草案规定，行政拘留最长为15日；行政拘留处罚合并执行的，最长不得超过30日。

　　被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，在行政诉讼期间，有符合规定的担保人的，或者按每1日行政拘留交纳500元的标准交纳保证金的，被处罚人可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关收到申请后暂缓执行。来源：浙江日报