五大问题制约创卫

　　本报讯（记者文锦）“虽然西安的创卫工作已经启动，但下一步的任务还十分艰巨，主要原因有五个方面”，昨日，西安市副市长张道宏对目前创卫工作距离省级和国家卫生城市标准仍有很大差距进行了分析。

　　他说，部分领导对创卫工作的认识还没有真正到位，一些区、街道办创卫指挥机构刚刚组建，工作责任尚未落实，基层组织的“主战场”作用还未真正得到发挥，全市创卫工作 还存在着“上面急、中间忙、下面凉”的现象；创卫宣传舆论氛围尚未完全形成；群众反映强烈的一些热点、难点问题还有待进一步解决，背街小巷、城乡结合部、城中村、集贸市场、居民区及其周边环境和“六小”经营户的脏、乱、差问题依然比较突出。占道经营、出店经营、无证经营、临街搭建、垃圾堆积等问题的根治还缺乏有效手段；创卫工作不是简单的扫扫马路，搞搞卫生，而是要在“建、整、管”系列环节上下工夫；城市社会卫生执法监督体制尚未理顺，执法人员素质有待提高。目前，市容环境卫生综合治理工作中存在着交叉执法的弊端，治理工作缺乏有效的监管合力和长效机制，又存在着行政管理与执法职能的多位主体、重复执法和相互推诿扯皮、配合意识不强等问题。