据新华社北京10月25日电（记者毛晓梅张旭东）经国务院批准，中国保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会24日联合发布并实施《保险机构投资者股票投资管理暂行办法》。这标志着，我国保险资金首次获准直接投资股票市场。
根据《办法》规定，我国允许保险机构投资者在严格监管的前提下直接投资股市，参与一级市场和二级市场交易，买卖人民币普通股票、可转换公司债券及保监会规定的其他投
资品种。同时，保险机构投资者投资股票的比例，按成本价格计算，最高不超过本公司上年末总资产规模的5％。
目前我国保险业总资产已超过1．1万亿元，据业内人士估算，将有近600亿元保险资金可以直接入市。在此之前，我国保险资金运用渠道局限于银行存款、国债、金融债、证券投资基金、企业债等有限投资品种，保险资金运用收益与运用渠道狭窄之间的矛盾越来越突出。
针对这次实施的《办法》，保监会有关部门负责人介绍，近年来随着我国保险市场快速发展，保险资金规模不断扩大，截至今年8月末，保险资金运用余额突破万亿元，达到10012亿元，比去年同期增长39％，这为保险资金直接投资股市创造了条件。
这位负责人表示，股票市场投资风险较高，有效控制好投资风险是保险资金顺利入市和确保资金安全的关键。《办法》以风险控制为核心，通过制度层面控制保险资金直接入市的风险：
一是设定保险机构投资者的市场准入条件，区分不同情况，区别对待。
二是设定5％的比例限制，保监会将根据股票市场容量、风险程度及保险公司投资状况等因素，调整投资比例。
三是加强风险防范机制建设。保险机构投资者股票投资市场行为，要建立完善的内控制度，规定禁止行为；要建立股票投资托管制度，实施第三方独立监控，防止管理人侵害投资者权益现象的发生，防范内部管理风险；要设定投资基准，选择以绩优、蓝筹、流动性强、财务状况稳健的上市公司为样本的指数作为股票投资基准。四是加强监管。
