南京私家车超过10万辆

　　本报讯昨天，南京市交通规划研究所发布了《2004南京城市道路交通发展年度报告》。报告指出，南京机动车拥有量继续保持快速增长的态势，私家车发展势头迅猛，已经连续三年保持50％左右的高增长率。

　　私家车已超10万辆

　　现状截止2003年底，南京的机动车拥有量达到49．55万辆，比前年增长15．29％。其中私家车拥有量已经达到88234辆，比上年增长55．87％，平均每月增加私家车2636辆。据最新统计，到目前为止，南京的私家车拥有量已经超过10万辆，日增100辆以上。相比之下，南京自行车和助力车的增长平缓，而电动自行车则保持着高增长的态势，到去年年底已达117899辆。

　　虽然机动车拥有量大幅增加，但由于交通管理水平的提高，南京市区道路高峰小时行程车速与上年相比变化不大，为25．47公里／小时。但部分道路的车速有所下降，如龙蟠中路、虎踞路高架、北京东路、北京西路、大光路等。车速较低的路段仍然主要集中在新街口中心区周边，其中车速低于15公里／小时的瓶颈路段有洪武北路、中山路、中山南路、中山东路、建康路等。同时，机动车拥有量的提高使得路段高峰小时的交通量普遍增加，部分路段如虎踞路、北京东路、集庆路、珠江路和中央路等处于超饱和状态，其中虎踞路饱和度最大，其他大部分路段尚未饱和。

　　建议在今后的道路建设和改造中，一方面应考虑建设严重堵塞路段的平行道路，来分流其交通量；另一方面，可以对严重堵塞路段实行交通管制。此外，还要加快快速路和支路网的建设，使快速路成为承担机动车交通的主要部分，而支路系统则为分流干道交通的重要集疏系统，以解决道路的拥堵问题。

　　出行时间高度集中

　　现状从出行方式上看，南京市民2004年步行和自行车出行比例与上年相比均有所下降，而机动车出行比例明显上升，其中私家车的出行比例快速增长，占总出行方式的比例从2003年的0．77％上升到2．48％。而通过公交出行的比例也在上升，由上年的24．10％上升到今年的29．82％。

　　从出行时间来看，2004年南京市民出行的早高峰在7：00－8：00，晚高峰在17：00－18：00，与上年相比没有明显变化，但两个时间段的出行比例均有所上升，出行集中程度达到了30％。

　　建议市交通规划研究所认为，居民出行时间高度集中是交通拥堵的重要原因之一，错开上下班时间是一个很好的解决办法。“错时制”可分为两类：其一，错开同一地区各单位的上下班时间；其二，错开同一单位内部人员的上下班时间。实行“错时制”将过去统一的早9点上班改为8－10点上班，而下班时间则分散在下午4－6点之间，可以大大降低早晚高峰道路交通拥堵程度。有条件的情况下可以提倡家庭办公，减少人员流动，这也是国外不少公司采用的制度，也可以部分缓解道路交通压力。

　　此外，大力发展公共交通也是一个解决办法。交通规划所建议，道路设施建设要为公交快速通道设置预留可能，特别是主城与新市区之间的干道建设更要考虑公交专用道的设置，为快速公交系统实施提供有利条件。同时加快公交停车场和综合站点的建设，使公交站点500米的覆盖率达90％以上。

　　停车泊位缺口严重

　　现状到去年年底，南京的机动车保有量为49．55万辆。按照国际惯例，城市社会公共停车泊位的总数应是汽车总保有量的15％－30％，按此折算，南京应有社会公共机动车停车泊位10万－15万个左右。但目前南京收费停车场的停车泊位仅29087个，即便加上其他不收费的社会公共停车场泊位，缺口还是非常大的，远远满足不了停车需要。

　　除了社会公共停车场缺乏之外，小区内的停车泊位也难以适应私家车停放的需要，特别是建设较早的住宅小区，停车泊位的供需矛盾日益突出。

　　建议重点规划和建设新街口、山西路、河西副中心等中心商务区、对外交通枢纽、旅游景区和地铁枢纽站等重要地区的停车设施。对没有配套停车场设施的大型建筑物，不予批准建设，竣工时不予验收；对已竣工和在建的高层建筑物配建的停车场设施督促其对社会开放。充分利用老城改造、新区开发及地铁建设等契机，适当增加社会停车场的数量和规模。积极动员有空闲场地或多余停车泊位的沿街单位对外开放，方便市民停车。同时，在停车需求较高的小区及周围街巷建立机动车夜间保管场，部分缓解住宅区夜间停车难的状况；在主城区商业中心周边次干道设置适当规模的路边停车场，缓解这些地段停车难的问题，利用价格杠杆尽量提高这些停车泊位的周转率。此外，还应当加大科技投入，实现停车设施信息化管理，引导驾车者停车，提高停车场的利用率。

　　建议开工建设阳光广场、月光广场地下停车场，年内建成南京火车站、杨公井地下停车场和十一中、二中停车场，缓解停车难的问题。（王宇新　陆艳）

　　市民眼中的城市交通

　　1、不满公交车太过拥挤

　　2004年市民对公交的满意比例为32．25％，其中中片居民满意程度最高，西片的不满意市民比例最高，这表明随着河西新区的开发，居民对公交的期望值日益上升，今后必须加大公交在新区的投入力度。市民对公交不满意的原因主要是“等车时间长”和“车内拥挤”；其次是“不准时”和“票价过高”；对公交服务态度不满的仅占5．16％。

　　2、半数以上认为小区停车位应当“购买”

　　被调查的市民中仅有8．28％认为驾车出行没有出现停车问题，而反映“没有停车位”、“停车位离要去的地方太远”、“停车位收费高”的比例较大。对小区内部道路停放小汽车的做法，反对的市民占了46．89％，因此在建设新小区时要控制地面停车位数量。对于小区内部配建停车位的产权归属问题，市民认为机动车停车泊位应当“购买”的比例为54．11％，超过了一半。

　　3、近一半认为交通污染“无法忍受”

　　2004年市民认为目前的交通污染“根本无法忍受”的占了46．78％，比去年增加了3．08个百分点；认为“可以接受”的仅占3．79％。因此，有关部门在发展交通的同时，应当充分关注环保问题。

　　4、“违章太多”是路堵重要原因

　　市民认为“行人、自行车违章太多”造成路堵的比例最高，为23．01％。此外，“交通管理不利”和“新驾驶员太多”分别占21．70％和19．85％。附表　城市道路建设项目建议对外公路开展沪宁高速公路南京段拓宽工程；完成绕城公路高速化改造；完成312国道拓宽工程；开工建设宁淮和宁蚌高速公路；开工建设宁太高速南京段、浦仪高速快速路系统建设双桥门－新庄立交段快速路主干道系统建设滨江大道；实施江东南路南延工程；开工建设经五路北上一期工程；完成光卡路改造四期；完成环陵路、仙林大道西段、江北滨江路浦口段以及浦珠路北延工程次干道系统改造西家大塘、黑墨营、苜蓿园8号路、鸣羊街、许府巷、察哈尔路西延、长虹南路、迈化新路、浦园路、柳州路东延等次干道和支路系统。