邯郸出租车与大巴上演争客战 各方期待明确说法

　　长虹桥位于邯郸市东南角，是邯郸到大名的必经之地。10月20日上午，记者看到10多辆出租车停在长虹桥十字路口的西南角。“去大名吗？夏利车，马上就走，15元一位。”见有人过来，两三个出租车主过去这样问。

　　一辆大客车停在长虹桥十字路口的东北角，大客车的后面有一个醒目的大牌子“邯大线汽车站补票处”，每过10分钟就有一辆大客车从这里发出，车上往往只有八九个人。提起 对面的出租车，补票处的一个小伙子说：“他们是违规经营，不正当竞争，抢了我们的客源。”

　　西南角的出租车主提到对面的大客车也非常愤怒，一个30多岁的女司机指着自己的车玻璃说：“看！这是刚刚换上的，他们砸碎我们的玻璃，打我们的人。”

　　邯大线出租车与大客车争抢客源愈演愈烈，各方都期待有一个明确的说法，保护自己的利益。

　　运输公司：已连续亏损好几个月

　　过去，邯郸市的出租车和大客车相安无事，除非有急事或者很有钱，一般乘客不会花100多元包出租车去74公里外的大名县。去年非典时期情况发生了变化，有些乘客开始包乘出租车，一些出租车看到有利可图，就加入到专跑邯大线的行列，价格降到从邯郸到大名每人收费15元，从大名到邯郸每人10元，同坐一辆车的人也从同事、家人、朋友，发展到互不相识临时凑到一起的散客，车主凑够4个人就走。

　　在出租车大幅度降票价的同时，大客车却涨了价。今年4月28日前，有许多个体户经营邯大线的长途客运，当时从车站买票每人7元，而从车站外上车，价钱还可以商量，6元、5元也可以。4月28日之后，按照省交通厅每个地区选择一条长途线路进行公车公营试点的规定，邯郸市把邯大线定为公车公营试点线路，所有的个体车被邯郸市运输三公司收购，三公司又投入2000多万元购置数十辆新客车，独家经营邯郸大名之间的长途客运，票价涨到每人10元。6月1日开始实现车站微机售票，票价上涨到12元，车站外补票仍为10元。

　　一位多次乘坐出租车往返邯郸和大名的男子告诉记者，出租车只贵几元钱，但速度快、舒适方便，有出租车他们就不会选择大客车。

　　“长虹桥的出租车都成了规模，每天跑160—170个班次，对我们的冲击很大。我们的乘载率只有30%—40%，连续亏损好几个月了。”邯郸市运输三公司大倒苦水。

　　出租车主：我们是依法经营

　　一位非长虹桥出租车主对记者说，那些在长虹桥的同行属异地经营，违反了有关规定。虽然多拉快跑能多挣几个，但也常常挨罚。长虹桥的出租车主半数以上挨过罚，处罚的理由是“异地经营”或“异地拉客”，处罚力度是100元—200元。

　　“我们有齐全的出租运营手续，经营范围应该包括邯郸市所辖的区域，出了邯郸市辖区才算是异地经营。再说根据交通部5号令(道路运输行政处罚规定)，出租车可以按照乘客的要求把客人送到国内的任何地方(俗称包车)，还可以在返程时捎带顺路的客人，我们为什么就不能送包车的客人到大名，再顺路捎回到邯郸的客人呢？”“大客车说我们抢客人，如果他们把票价降到5元钱我们还抢得过来吗？自己把价定那么高，还不让别人干，那怎么行？”

　　主管部门：出租车属违规经营

　　“虽然出租车可以在经营范围内接受客人包车，也可以在回程中捎上顺路的客人，但长虹桥的出租车不是乘客包车，而是停车待客、拼散客，并像班车那样跑固定的线路，已经变了性质，这是不允许的。”邯郸市交通局出租车管理处的负责人说。

　　针对长虹桥车主们的辩解，这位负责人说，邯郸市出租车的经营范围明确为市区，不包括下辖县。

　　“定线运营的长途客运市场有严格的准入门坎，必须是15座以上的客车，必须定发车地点、定运营线路、定发车时间，还要按国家规定缴纳每座每月70.80元的‘规费’，出租车不具备资质，也没有缴纳相应的规费，是不能定点待客跑固定的运营线路的，长虹桥的出租车属于违规经营。”邯郸市交通局运管处负责人说。

　　邯郸市交通局出租车管理处负责人介绍说，出租车管理权是属地化的，邯郸的出租车送客人到外地，必须遵守当地出租车管理部门的规定。大名县城管局负责人明确地告诉记者，外地出租车在大名停车揽客、拼散客属于异地经营，他们是依法处罚。

　　“治理难就难在取证上，行政许可法要求主管部门必须在证据确凿的情况下才能做出处罚，出租车上的客人是包车还是拼的散客？如果没有客人配合我们很难取证。明明知道出租车在违规经营，但苦于取证难而打击不力。”出租车管理处的负责人说。

　　在邯郸市，长虹桥出租车主和非长虹桥出租车主们的收入相差极大，越来越多的出租车加入了“长虹桥”。

　　如果大客车的车票下降，吸引更多的乘客，出租车的客源减少无利可图就不会来与大车争利了。“我们的票价不是说降就降的。国家对出租车和长途客车采取了不同的管理收费办法，我们的成本比出租车高，现在乘载率只有30%—40%，已经严重亏损，不可能降价了。”邯郸市运输三公司的负责人说。

　　本报记者：郑建卫