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网上公开企业信用记录


http://www.sina.com.cn 2004年10月29日05:32 北方晨报

  为了加强企业信用信息建设和管理,促进企业诚信经营,从明年1月1日起,鞍山市将施行《鞍山市企业信用信息管理暂行办法》。企业在经营过程中的信用信息记录以及对判断企业信用状况有影响的其他信息将由鞍山市企业信用信息管理机构统一向鞍山市广大企业单位和个人免费发布。企业资质、银行资信等级、欠税信息以及违法案件、职工投诉情况等也将通过网络或书面形式公布。

  按规定,鞍山市4万多家企业将陆续接受征集目录。首批进行信用信息公开发布的单位包括鞍山市工商局、质监局、卫生局等15家单位,信用信息目录分为四大类:即基本信息、良性记录、不良记录和动态信息。

  企业自行申报的信用信息主要包括企业资质、产品及管理体系认证、商标注册、银行资信等级、企业或产品获得的合法荣誉、质量信誉保证能力、产品采标等情况。其余的信用信息将由信用管理机构根据《鞍山市企业信用信息征集目录》统一征集。

  为保证信用信息传递得及时,通过网络传递的,可即时传送;通过书面方式传递的,信息提供单位应当在每月的第一周向信用管理机构传送上月的信息。

  明年下半年,鞍山市将完成企业信用信息平台的搭建、整合以及联合征信系统软件的开发,完成部分基础信用信息的征集、整理。届时,企业代表可以凭密码查看自己本单位的所有上网发布的信息,如果企业想向自己的合作伙伴提供本单位的所有诚信资质证明,可以将密码告知合作伙伴,以期待进一步的合作成功。个人则可以无条件地上网查看所有企业的信用信息。

  据鞍山市公共行政服务中心有关人士介绍,继政府信息公开和企业信用信息公开后,下一步还将公开个人诚信信息。

  出台背景

  《企业信用信息管理暂行办法》是由鞍山市公共行政服务中心负责起草的,该中心有关负责人向记者介绍了启动企业信用信息公开的全过程。

  今年是鞍山市软环境建设年,虽然鞍山的软环境建设已经走在了全省乃至东北地区的前列,但从各个层次的调查表明,鞍山市一些市场主体拖欠债务、价格欺诈、假冒伪劣、偷税漏税以及中介机构做假账等不诚信行为仍然屡禁不止,严重影响了企业在国内、国际市场的竞争力,从而影响吸引外商投资的进程。

  近年来,南方先进地区陆续开展了打造诚信体系社会活动,都取得了良好的效果。我国也将用五年左右的时间,建立起社会信用体系的基本框架和运行机制。

  在今年年初,鞍山市组织了赴上海考察团,学习上海先进的诚信体系建设方面的经验,并向鞍山市38个单位征求了意见,拟定了此方案。

  企业声音

  对于政府将施行企业信用信息公开制度,记者采访了鞍山市的一些企业负责人,他们大多数人对此表示支持和拥护,但也有人担心会给企业增加麻烦。

  我们一直在呼唤诚信联盟

  一位在鞍山投资做生意的深圳人非常赞同将企业信用信息公开:“前年,我到国外出差,发现国外完全实现了企业信用联盟,无论到哪儿,都能掌握某企业的信用记录,而且能够轻松地拿到企业的资信证明。他们在很早就实现了‘一卡制’,不管任何消费,只要兜里揣着一张卡,就能办成事。现在鞍山企业信用信息终于被提上日程,我相信在未来的几年内,鞍山市会形成小范围的诚信联盟,近而发展到大范围,真正做到与国际接轨。”

  如今,只要真正奉行守法经营、真正想把企业通过正规渠道做大做好的企业代表都非常支持该项法规的施行,他们一直都在呼唤一个良好的投资环境和人与人之间诚信的合作关系。

  担心商业秘密被泄露

  但也有一些企业界人士担心企业资产、税金以及不良记录公之于众后会给企业增加麻烦。甚至有人担心信用信息管理机构在录入企业信用记录时会将信用信息泄露。

  事实上,他们的这些担心是完全不必要的。据了解,鞍山市在借鉴了上海、汕头等地的经验后,提出了鞍山独具特色的企业信用信息征集目录,在披露信息的内容方面比照外地删减了部分内容。比如有的地方把企业的年销售收入、年纳税总额等都披露出来,有泄露企业商业秘密的嫌疑。而鞍山市则分级、有序、渐进地披露企业信用信息,优先披露良性记录,谨慎披露不良记录,以此引导信用消费,同时也会减少因披露信息而引起的纠纷。

  今晨观点

  诚信,应该成为文化

  在现代社会,诚信是一个人,一个单位或部门乃至一个城市、国家坚守的最起码的道德标准,它要靠长期的投资才得以建立。一些优秀的企业能够长盛不衰,关键是它建立了极高的信用度,它把诚信作为公司发展的生命线,从而使消费者信任它。

  信用将成为一种普遍的、必然的社会现象。社会经济活动中每个经济单元甚至每个人都将卷入信用链条。在信用链条环环相扣的情况下,一旦有人破坏信用原则,必然引起信用链条的连锁反应,导致社会经济秩序的混乱。有关人士指出,信用问题是现代市场经济生活中的一个核心问题,信用的缺失必然引起市场经济的混乱。据有关方面统计,我国在交易中因信用缺失、经济秩序问题造成的损失已经占我国GDP的10%。

  诚信不单是一种书面形式,也是一种内在的默契,是一种相互的关系。诚信的作用不单对企业重要,对城市、对国家的发展更是如此。

  诚信不能一朝一夕得以建立,而是要把它作为一种文化长期建立。本报记者李春红

  发展前景

  三年建成全市信用信息平台

  建设诚信体系,鞍山将用三年时间,逐步实现“一个保障,一个平台,三大体系”的诚信体系基本框架,即:建立健全政府、企业和个人信用信息征集、整理、查询、发布、更新等法规,为诚信体系建设提供一整套制度保障体系;搭建覆盖全市的信用信息基础平台;构建政府、企业和个人三大信用体系。建成覆盖全市的信用信息平台,形成完整的信息录入、整合、查询、发布信用体系,实现全社会的信息共享,诚信体系建设由政府主导逐步转向市场化运作。


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