早报讯十一长假过后的一周，绍兴县纪委陆续收到了该县各级官员递交上来的“长假报告单”。这厚厚一叠“长假报告单”，全部由该县500多位官员亲笔填写而成，记载了这些官员及其家属在长假期间的一五一十。
绍兴县的这一“长假报告”制度，是今年五一前夕该县纪委出台的一项颇有争议的防腐制度。这项制度要求，今后凡是五一、国庆和春节长假，全县各镇（街道）党政班子成员
、县机关部门局级副局级领导干部、县属企事业单位的正副职领导干部，都必须在节后上班的一周内，向县纪委党风室、县委组织部报告长假期间的活动情况。
节后报告包括七项内容
绍兴县纪委今年下发的第9号文件要求建立这项防腐制度，官员在节后的报告中要汇报如下七项内容：本人及配偶、子女外出旅游情况；本人及配偶、子女参加营业性场所的各种高消费娱乐活动情况；本人应邀参加各种庆典活动情况；本人参与操办的子女结婚典礼的办理情况；本人及配偶接受礼金、礼券、礼卡及贵重物品情况；本人到下属的行政村、企事业单位借用车辆情况；本人认为的应当向组织报告的其他重要活动情况。
“从收上来的两个长假1000多份报告单来看，我们还没有发现有涉及违规的行为。”绍兴县纪委有关负责人称。
报告真实性是否有监督机制
这项制度要求，官员在报告时必须如实填写“活动”的时间、地点、内容、形式、费用、参加人员等基本情况。记者在翻看这些报告单时发现，多数报告者都写出了长假期间的具体活动，如一位局长记着：“10月1日至7日全家自费到安徽九华山旅游。”报告内容最长的是某局一位局长，他对照报告单上的“七不准”，逐一填写了七条。但也有几份报告单上只简单地写了一个“无”字。
这项制度还要求，作报告的官员必须以书面形式，如实填写报告内容。不过，报告单中如果发现问题会使官员受到相关党纪条规处罚，那么官员如果有违规行为，是否会自己亲手写上报告？对报告的真实性是否有相关的监督机制？
绍兴县纪委有关人士介绍，目前对“长假报告”的真实性还没有相关的监督方法，今后可能会进行抽查，但也不可能大范围检查证实。不过，“此项制度出台后，对干部们还是有一定制约作用的，明显的一点就是减少了随便外出”。
浙江大学法学院政治学与行政管理系教授认为，长假报告制度是反腐的有益尝试，但该制度还缺乏对报告内容的核实和对报告不实的惩戒机制，因为明知违法还要“如实报告”有悖常理，在制度设计上也是有漏洞的，这一问题如不解决，执行效果将大打折扣。来源：今日早报 作者：通讯员 李菲 本报驻绍兴记者 崔博
