赵卓莉
十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，其中一个重要的内容就是坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力，以巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，为激励人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持。要不断提高建设社会主义先进文化的能力必须做到以下两个方面：
一、积极推进理论创新，建设社会主义先进文化
我国当前的先进文化是中国特色的社会主义文化，它包括坚持马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论在意识形态的指导思想，弘扬和培育民族精神，加强社会主义的思想道德建设，发展科学教育事业。有人把它概括为科学文化和人文文化，或者是科学精神和人文精神。我们目前在实际中更重视其中的科学文化，因为科学技术是第一生产力，是社会经济、政治乃至整个社会发展的动力。在《决定》中也特别强调优先发展教育和科学，充分发挥教育和科技在现代化建设中的基础性、先导性、全局性作用。但在实践中却有轻人文文化的倾向。在《决定》中特别强调坚持马克思主义在意识形态当中的指导地位，加强马克主义理论研究，最根本的要进行理论创新，包括内容创新、形式创新等。内容创新应遵循价值原则和真理原则，以社会主义建设的重大实践为基础，把人民群众的实践经验升华为反映实践规律的理论，既要反对把马克思主义教条化的倾向又要反对否定马克思主义的错误观点。形式创新，就是要探索新形式新方法，加强理想和信念的教育，弘扬和培育民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想，使全体人民保持昂扬向上的精神状态。现在实践中我们谈论得更多的是经济的增长速度、GDP的高低、城市化进程等，当然这也很重要，却很少谈信念、信仰、世界观、人生观等问题，社会主义思想道德建设由于缺乏有效的方式方法而显得苍白无力，应改变过去那种口号式、政治式、说教式的宣传，把理想、信念、人生观、民族精神等转化为群体的价值观念，这样人们更容易接受，因为人是生活在群体中的，群体的价值观念对个体的影响会更有效。
二、深化文化体制改革，解放和发展生产力
提高建设社会主义先进文化的能力，还要不断积极探索文化建设的规律，我们党在十六大提出把文化领域分为文化的公益事业和文化产业两大部分，标志我党对文化建设规律的深刻把握，表明我党积极参与国际竞争的态度，有利于调动政府和市场两个积极性，为深化文化体制改革提供了科学的依据。必须构建起对文化事业和文化产业的不同管理模式，把按文化发展规律办事与按市场经济规律办事统一起来。我国传统的文化体制是政府管文化政府办文化的大包大揽的文化管理体制，文化事业都是由国家投资。由于我国经济能力有限，对文化事业的投资总量偏少、比例偏低，民间资本又进不来，无力应对发达国家文化产业的竞争。这种管理体制严重地抑制了文化工作者的积极性，限制了文化资源的合理配置，极大地束缚了文化生产力的发展。几十年来文化管理体制改革在调整布局、理顺关系、转变职能、改善管理等方面取得了突破性进展，特别是文化部以艺术表演团体改革为重点，在所有制形式、行政管理、人事制度、分配机制、领导体制改革方面都取得了突破性进展，进行了许多有益的尝试与探索，也积累了很多的经验，但是相对于文化发展的需要，相对于整个国家的改革开放进程，相对于经济体制的改革，相对于世界文化的发展，文化体制改革的步子还不够大，文化体制中还存在关系不顺、效率不高、管理不力、布局结构不够合理、内部机制不够灵活等问题。随着我国社会经济的发展，进入全面建设小康社会，大众在文化方面的消费能力将会上升，据专家估计，近几年我国文化的消费能力将达到5000-5500亿元，这是一个很大的市场，因此深化文化体制改革，才能提高文化生产力的发展。同时对于文化公益事业我们采取政府投资，鼓励社会参与的方法来发展。在《决定》中也特别强调坚持党管媒体的原则，牢牢把握舆论导向，正确引导社会舆论，把舆论阵地作为建设社会主义先进文化的场所、载体。目前我国正在制定两个纲领性文件：一是全国文化体制改革方案，一是全国文化发展纲要。2003年召开了全国文化体制改革试点工作会议，文化体制改革正按照中央的部署开展试点工作。文化部确定了七个试点单位和九个综合试点地区正在进行文化试点工作，重点是发展文化企业，培育文化市场。
