“三大战役”让假冒伪劣无处藏身

　　全省3.8万个村3年内每村设一个放心店；

　　全省200万家企业将率先实行4色6等信用评价，D类企业日子难过；

　　全省开通举报电话、短信、网站，还要聘请大妈当监督员。

　　雷霆万钧的力量砸向制假贩假分子。本报曾报道了从7月1日开始，我省工商部门严厉打击有毒食品、假冒商标、虚假广告、非法传销，展开了“消费安全百县百日执法活动”。前不久百日行动刚刚结束，据了解全省有21902家市场、经营户等受到检查，查处各类案件10137件，其中大要案1253件，案件总值16947.96万元，收缴罚没款2816.56万元，移送司法机关案件20件。

　　但这不是结束而仅仅是个开头，有消息传来，三道长效管理措施正在不断酝酿完善：一招堵住农村市场，一招管住源头企业，一招健全举报机制，我省“打假三大战役”即将打响。

　　初战案例

　　病死猪肉也敢卖

　　7月23日中午，海盐县沈荡工商所接到群众举报，称百步镇超同村有一个死母猪屠宰冷藏点，工商所立即会同县农林局、百步兽医站前往该地进行突击检查。现场，工人正在操刀对母猪进行屠宰，周围脏乱不堪。检查人员分头对各个藏点进行搜查，共查获收购、屠宰、冷藏死母猪（白胴）26头。执法人员当场对查获的死猪肉1200公斤及内脏进行了焚烧深埋处理，并竭力追查死猪肉的流向。

　　经初步调查，当事人李某、陈某未经有关部门检验检疫的情况下，受山东人的委托代为收购母猪，并对收购后已经死亡的母猪再进行肢解冷冻，然后交付山东人运往外地销售。目前，此案已交农林部门查处。

　　棒棒冰冒“酷儿”名

　　7月16日早上，长兴县煤山美乐冷饮厂像往日那样进行着生产，丝毫没有察觉到长兴县工商局的检查人员已经悄悄向他们逼近。9点30分，检查人员破门而入，打了他们一个措手不及，当场查获了该厂的一批侵权“棒棒冰”，这批产品的包装擅自使用与可口可乐公司“酷儿”图形商标近似的图案。

　　同时，还有一批“隐藏”在墙角的“棒棒冰”也引起了检查人员的注意，仔细一看，发现该批产品已经被质检部门检测为不合格批次，而当事人竟然还在销售。对这批产品，工商部门进行了再次抽查送样，检测为不合格。

　　经查明，自今年5月开始，当事人共印制了此类包装27000张，已使用近5000张并对外销售，尚未销售的产品及包装27000张。日前，长兴县工商局已对该当事人作出罚款1万元处罚决定。

　　不卖花粉卖人头

　　9月10日晚9点，金华江南分局接到群众举报后，立刻会同江南公安分局直逼金华市信华小区“香格里美肤工作室”。检查人员到现场后，发现20多人正在听所谓的“杭州老师”讲授传销保健品“松花粉”的课。

　　经查实，当事人“香格里美肤工作室”业主从2004年6月起以从事美容美肤为名义，非法传销保健品“松花粉”，并多次邀请杭州松花粉专卖店负责人讲课，主要传授该产品特殊的营销方式，要求听课人员加盟，也就是发展“下线”。据邵某交代，她是杭州店在金华的代理商，在销售额度达一定等级标准后，就可累计提成20%以上返还利润。特别是邵某在金华地区如发展一定数量的“下线”，即有人加盟成为代理商，她就可以累计倍增方式获取高额提成，形成倒“金字塔”的营销模式。

　　目前，当事人因涉及“变相传销”已被江南工商分局依法查处。

　　战况分析

　　假冒伪劣有了新特点

　　虽然目前我省的消费环境总体情况比较好，但随着老百姓消费理念的转变和检测手段的提高，凸显出的新问题却仍是越来越多。在这次打击活动中，呈现三大特点。一是窝点更加趋于隐蔽。经过连续打击，不法分子越来越狡猾，有些窝点，执法人员到了跟前也难以发现。二是制假手段在不断提高，许多伪劣食品，单凭外表、感官、经验很难判断出问题，需要依靠高科技手段检测。三是食品在加工过程中被大肆污染，不法分子为改善食品的外观和口感，大量使用有毒有害的添加剂。

　　“辽沈战役”：村村要设放心店

　　农村一向是消费问题的重灾区，很多有毒食品、假冒商品都是冲着农村商品交易不方便、散装产品畅销的特点而钻了空子的，农民的权益一再受到侵害。

　　问题的症结就是要规范农村市场，让农村消费者得到放心的服务。我省工商部门提出要力争3年内，在全省3.8万个村每村设一个放心店，所谓放心店主要就是“一个牌匾、一套制度、一个标识、一本台账、一项承诺”的五个统一。进货出货清楚，避免了送货上门的地下作坊的劣质食品进入村民家中。目前全省推荐创建的“百县万村放心店”示范商店已经有6000多家。

　　“平津战役”：D级企业日子难过

　　假冒伪劣的源头在于生产企业，打假除了单纯的打击外，更要管住、监视住那些有些劣迹的企业，否则假冒伪劣产品还会死灰复燃。

　　记者了解到，一部《浙江省工商行政管理机关企业信用监督管理办法》近日即将出台。全省登记注册的200万家企业将率先按68类200余条指标进行衡量，得出4色6等信用评价，同时针对企业不同信用等级实施A、B、C、D四类监管。其中C类和D类的企业将会有“协助提示”、“限制提示”等提示警告，特别是D类企业的法人代表将会有一系列的“不准”，限制其“活动自由”。要做生意的，一查网站就知道对方信用等级，D级信用企业的日子将真不好过。

　　据了解，在企业实行信用等级评定后，还将进行个体工商户的信用等级评定，这样全省所有生产经营单位都将全部涵盖。

　　“淮海战役”：全民都当监督员

　　查处大案要案，要“稳、准、狠”地精确打击。据了解，目前工商部门查处的万元以上案件，大部分是由内部人举报的线索。设立一个完善的举报体系，也就有了一个灵敏的触角，可以及时掌握线索，减少损失。据了解我省工商部门在原12315投诉举报电话的基础上，开通了举报短信、举报网站，进一步健全社会监督网络。

　　除此之外，在广大的农村市场，工商部门还准备聘请大妈大嫂当起监督员。说起村里张家长李家短，大妈大嫂们最清楚。谁家死了条牛被吃掉了，谁家小孩吃了不干净的东西身体不舒服了，都能在村里传得沸沸扬扬。但以前这些话资也就说过了事，现在这些大妈大嫂们当起消费维权监督员，就有可能及时将村里一些情况向上级部门汇报，就可以避免像阜阳奶粉事件的发生。

　　别小看了这些维权监督员，他们还可以对村里的小店进行监督。以前村民在小店里买了质量不好的东西，也只能吵两句了事，现在可以去找维权监督员调解。维权监督工作的一个有力“抓手”。

　　记者手记

　　消费大省呼唤平安

　　我们之所以用解放战争的三大战役来形容我省对打假采取的三大措施，是因为它们都是彻底地扭转局面，夺取全面胜利的关键。之所以说它关键，是因为有一个特点让我们注目，那就是工商部门的检查已经不再仅限于城市，而是开始转向农村。这一方面说明我省城市的消费安全已经达到了一定的水准，另一方面则更说明假冒伪劣在我省将再无藏身之处。记者从省工商局了解到，这在全国都是走在前列的。

　　众所周知，浙江作为市场大省，在改革开放初期也走过一定弯路，假冒伪劣一度盛行，温州的皮鞋、低压电器等等的种种遭遇成了浙江商人心中永远的痛。但是经过这20多年的痛定思痛，浙江要从一个当初假冒伪劣盛行的省份成为全国领先的安全消费大省。

　　应该说，这还是归功于浙江的市场经济发达。假冒伪劣盛行有其供需两方面的原因。消费者经济力量薄弱，自然需求便宜的低档商品，生产企业就投其所好供给低劣产品。而目前浙江经济已经发展到了一定的水平，浙江的大部分消费者有了更高的消费意识和维权意识，浙江的生产企业也在竞争中不断提高档次，进行产业升级改造，从质量和效益上要利润。打造安全消费大省本身就是市场经济发展的自然要求。

　　同时，工商行政管理作为政府的手段介入到市场经济发展的过程当中，将进一步推动安全消费大省的早日完善。三大举措，一招堵住农村市场，一招管住源头企业，一招健全举报机制，招招打在了假冒伪劣的要害上。所以这次的行动以及由此带来的一系列管理改革，意义深远，如同解放战争的“三大战役”。

　　如果浙江领先全国成为安全消费大省，首先受益的是浙江的消费者，他们可以安全放心地消费。受益最大的还是浙江的企业和整个浙江经济。中国已经加入WTO，但是中国的发展是不平衡的，哪一个地区能够安全消费，企业有信用，必将率先吸引国外合作者的目光。这将极大地有利于浙江企业融入国际化大市场，和推动整个浙江经济的发展。从这一点来看，打造安全消费大省，将受益无穷。来源：钱江晚报　作者：应芳娟朱晓萍沈雁 赵红燕 温浩杰