日前，一部旨在促进水运事业发展的新《杭州港总体布局规划》顺利通过市级评审。
全国内河主枢纽港地位不变
杭州港作为我国水运事业的发祥地之一，经历了起步缓慢、优势明显、总体滞后的三个发展阶段。杭州特殊的地理位置，活跃的区域经济中心地位，形成了广阔的经济腹地。辐
射范围包括省内的嘉兴、湖州、绍兴、宁波、温州等主要城市和省外的上海、江苏、安徽、山东、长江沿岸主要省市及广东、福建、海南等沿海港口，确立了杭州港作为全国内河主枢纽港的地位，在地缘、经济、文化、社会等各方面与上海及长三角各城市有着密不可分的联系。因此，新的规划从全国运输网，特别是长江三角洲综合运输网的建设出发，正确认识了杭州港在大交通格局中的地位和作用，做足了“接轨”和“融入”的文章，统筹考虑与周边港口、各类运输方式、区域经济和经济腹地发展、公路主骨架、水运主通道、港站主枢纽及支持保障系统的紧密协调和衔接，互联互动、资源共享，确保了港口功能和优势得到最大发挥。
四大港区合理划分不变
此前，杭州日报曾经报道了杭州港拟规划四大港区，这次规划明确：杭州港建设总投资47.91亿元，新建泊位356个（含客运泊位14个），规划期限为18年，预计到2020年货物吞吐量达到8189万吨，客旅吞吐量80万人次。新规划更关注与工业布局、综合交通、现代物流、旅游开发等经济社会远景发展目标的协调互补，把“服务工业园区，突进工业兴市”作为重中之重，择优选点、合理划分四大港区：（1）钱江港区，作为杭州港出海航运和宁波港直接腹地的港区，为杭州经济技术开发区的物资运输服务，主要建设件杂货、散货、集装箱泊位和旅游客运泊位。（2）运河港区，作为京杭运河大宗物资运输的集散地，发挥杭州港在杭嘉湖水运网中的优势，为石化、能源、重工业建设和集装箱的发展服务。主要建设件杂货、散货、煤炭、集装箱泊位和旅游客运泊位。（3）萧山港区，作为杭甬运河、钱塘江出海口岸，为萧山工业园区的物资运输服务，主要建设件杂货、散货、集装箱泊位。（4）余杭港区，作为京杭运河大宗物资运输集散中心，为临平、仁和、崇贤、仓前工业园区物资运输服务，主要建设件杂货、散货、集装箱、危险品泊位。
现代化绿色港口目标不变
杭州是国际著名的风景旅游城市，在“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”战略中，按照“东动、西静、南新、北秀、中兴”的总体布局，提出“环境立市”的方针和争创“蓝天、碧水、绿色、清净”生态城市的目标。生态环境保护对杭州有着十分重要的意义，港口建设把环境保护放在突出位置：作业点布置均选在生产、生活的辅助区和居民区主导风向的下风侧；新建港区的绿化面积一般不小于15%，改、扩建区不小于原有绿化面积或不小于10%，在煤炭、矿石港区设置防护林带，其宽度为12至20米；为避免港口建设各阶段噪声、大气、水污染等问题，港区工艺设计和设备选型均采用先进型号。规划港区的建成，将对京杭运河（杭州段）沿岸的简易、零散装卸点进行集中管理，使杭州市容得到改观，并为这一区域的环境治理创造有利条件，实现建港成景、使港口成为园林景观、绿色环保的亮点工程，以利于保护、改善和促进杭州整体生态环境的进一步优化。
随着长江三角洲地区经济一体化和环杭州湾产业带的快速形成，杭州港将成为以推进外贸运输为龙头，以发展出海运输为突破，以提高旅游客运品位为重点，以率先基本实现现代化为目标的全方位、开放型、智能化、综合性的多功能、现代化港口。
(杭州日报)
