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城乡客运一体化是必由之路


http://www.sina.com.cn 2004年11月02日01:02 杭州日报

  10月22日,杭州市城乡客运一体化现场交流会在萧山召开,这意味着,关系到千万老百姓出行的农村短途客运公交化改造进入了具体实施阶段,萧山在这方面开了一个好头!

  城乡客运一体化有没有必要?我认为很有必要,首先,从杭州的城市化看,一体化、网络化的大都市要求交通一体化。市第九次党代会提出要构筑以市区为中心、县城为依托、中心镇为基础,资源共享、功能互补、协调发展的一体化、网络化大都市。构筑大都市,首
先要构筑大都市的交通,以此来保证城市对内对外各种要素流动的通畅、便捷。可以说没有交通的一体化,就没有城乡的一体化;没有交通的现代化,就没有城市的现代化。

  其次,从人民群众的需求看,农村客运需要有高效率、高质量的交通运输服务。目前,杭州经济社会已发生了巨大变化,城乡一体化已粗具规模,城乡人民群众工作圈的扩大、生活水平的提高、生活方式的转变,使其对交通的需求日益增加、对交通的要求不断提高,不仅要求走得了,还要求走得好。因此,现有农村客运必须要走公交化路子,才能与时俱进,才能适应时代和人民的要求。

  再次,从农村短途客运的现状看,农村客运市场迫切需要改造和完善。由于历史原因,杭州地区7个区、县(市)的农村短途客运班线90%以上以一户一车为主体,以承包、挂靠、个体联户合作等方式经营运作,抵御风险能力差。一些车主为追求利益最大化,竞相争抢客源,乱停乱靠和倒客甩客等现象屡屡发生,扰乱了正常的营运秩序。而部分偏远地区,特别是贫困山区,有时一天仅有一趟班车,农民乘车依旧难。由于大量经营规模小、个体化、作坊式的客运经营户的存在,运输安全难以得到保障,使用三轮车、摩托车、简易机动车从事客运,客货混装,农用货车超范围经营及超载运行等现象较为普遍,直接危及人民群众的生命财产安全。因此,从这几年杭州的实践说明,要从根本上改变农村客运落后状况,实施农村短途道路客运改造,加快推进客运公交化不失为一条捷径。

  (吴德宝 杭州日报)


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