鸽子，究竟该住哪里？

　　本报10月31日C1版刊登《违建鸽子笼刚拆又建了》报道后，昨天中午，鸽子的主人邰先生来到报社，解释自家鸽子并没给邻居造成麻烦之余，也表示了自己的疑惑：南京市政府并没有明确法律禁止市民养鸽子，但不准建鸽笼，那鸽子应该在什么地方安家呢？

　　卫生搞不好，自己也受害

　　据邰先生介绍，自己是南京信鸽协会的会员，酷爱养鸽子，目前他和朋友一共养了76只鸽子，其中有72只都是国际信鸽，经常参加一些飞行比赛或是放飞活动，最近的一次比赛中，他们家的鸽子也得了个第二名！至于邻居反映的鸽子污染问题，他认为自己已经尽力了，自己出钱给楼顶的水箱加了三层密封盖子，而且自己每天打扫露台两次，“我怎么会不注意卫生呢，我们也喝楼顶水箱里的水，如果鸽子污染了周围环境，我家肯定也是受害者。”邰先生说，在10月26日的拆违中，他也积极配合街道和市容执法中队的工作，已将自己盖了3年多的鸽子笼从楼顶移到露台上来。“但当时鸽子正在外地参加比赛，比赛完了它们都是要回家的，回家我总得给它们搭个窝吧？”邰先生也感到很委屈。为给鸽子临时安身，邰先生又只好在屋顶平台上“搭窝”。至于鸽子以后住哪，这也让邰先生非常苦恼，如果楼顶不让住，鸽子只好住到自家阳台上，但这更容易对周围环境产生污染。

　　鸽子住哪，相关部门也难办

　　随后，记者又来到玄武区卫岗办事处，该处王继宁副主任告诉记者，见到报道后他们很有压力，办事处一直很关注卫岗地区的鸽子问题，也为此做了不少工作，卫岗地区大概有十几家养鸽子，办事处对每个鸽主以及周围邻居都做过回访，相应的注意工作也向其交待清楚，定期也会上门检查，前几年因为鸽子邻里闹矛盾的经常有，但今年还没接到类似投诉。“长期以来，处理鸽子纠纷，就是劝解矛盾双方各退一步，大家尽量和解。总是这样恐怕也不是办法，但作为政府办事处，一切还得依据相关规定办，根本解决鸽子纠纷，当务之急恐怕先得给鸽子找个安家之处。”玄武区行政执法大队卫岗中队的王林队长也表示，自从10月26日将邰先生家鸽子笼依法拆除后，他们也很难办，权衡之下，只好先让他家在露台上临时搭窝，关于鸽笼违建问题并不是卫岗地区有，几乎南京各区都有类似难题，目前南京市容局法规处也在积极研究对策。

　　业内人士：希望给养鸽立法

　　南京市养鸽协会秘书长吴明欣表示，南京市大概有20万到30万羽（只），再加上人工饲养的肉鸽和菜鸽，数字就更庞大了，目前南京虽然对养鸽子尚无明确法规，但信鸽协会还是已经加强对会员文明养信鸽的教育：如鸽笼与建筑物外观应该和谐一致；阳台不宜养信鸽，如养必须在阳台上安装隔音设施等，如不符合规定要限期整改；如不具备饲养条件，则应取消其会员资格。吴秘书长还表示，目前南京养的信鸽还有个大用途就是为明年南京十运会服务的。杨颢　杨岗新闻链接

　　大连杭州都规定

　　三户同意方可养鸽

　　据悉，目前上海已出台了《上海市文明养鸽条例》，对文明养鸽予以了规定；在大连、杭州等地，还规定养鸽必须经3名以上住户同意。

　　一位法律界人士表示，目前避免养鸽扰邻，南京依靠的还是养鸽者自律，虽然国家体育总局有《信鸽活动管理办法》，各地的鸽协也有规定，要求会员要自觉做好信鸽驯养和检疫工作、经常清扫鸽舍等。但如果碰到不自律的鸽主，这些规定就显得苍白无力。因为，鸽协只是群众自治组织，物业或居委会没有执法权，城监部门则因缺少明确的法律规定而难以处理，导致受扰住户投诉无门；在法律上，此类纠纷是《民法通则》关于“相邻权”规定调整的范畴，据此，要求责任方停止侵害、消除妨碍和赔偿损失。但消除妨碍，又由谁来监督？且诉讼程序的漫长，又让一些投诉者“知难而退”。因此，要彻底地解决这一扰民的问题，南京应尽快出台相应的法规。