本报讯从2004年10月至2005年春节，南京市将开展“民工工资支付专项执法检查”。为解决民工工资的拖欠，政府政策力度一年大似一年，劳动监察部门监管强度一年胜似一年，为什么欠薪现象仍时有发生？昨天，劳动保障部门人士向记者介绍说，原因在于用人单位“四个不到位”。
法制意识不到位：少数用人单位不依法用工、不依情用工，缺乏法制意识。个别单位
在年底要不到工程款时，煽动民工采取堵门等过激行动。有的单位负责人自上任以来，没有参加过一次劳动保障部门召开的工作会议，遇到问题不是通过正规渠道积极解决，而是推托躲避。思想认识不到位：有些单位的法定代表人一天到晚满脑子“中标”、“中大标”，一心想抱个大“金娃娃”，但漠视民工的合法权益，如依法签订劳动合同等。有的单位在签劳动合同时表现得很轻率，文本不规范，有的有合同但无合同期，有的合同无工作内容，有的仅是项目经理签名，有的甚至无公章，严格说，这些都是非法合同。管理不到位：没有安排专人或兼职人员从事劳动管理工作，劳动保障工作无法深入到工地、项目部、班组、人头。工作措施不到位：表现为单位对年度资金的调控和运作没有宏观计划，致使到年底无法兑现民工工资；有的单位将已筹措的支付民工的工资，在年底前挪作他用等。
为做好民工工资的“清欠”工作，南京市成立了以副市长为组长的“清欠工作领导小组”，市发展计划委、建工局、劳动保障局等齐抓共管。本报南京新闻中心也将与市劳动保障监察支队“互动”，开辟专栏，发挥舆论监督的作用：凡读者拨打本报“51950668”投诉电话，本报将及时与南京市监察支队沟通，将读者投诉转达。对读者反映的“清欠”中普遍存在的问题，或劳动保障监察支队列入立案的投诉，本报将给予曝光。（王卫庭）
