本报11月2日讯（记者 王华锋 任金梅） 市南区采取部门联动、依托社区、多措并举搞好“五项工程”，有效解决“特殊群体”的工作和生活难题。记者今天从市南区委政法委获悉，今年以来，该区“特殊群体”违法犯罪及引发的各类矛盾同比下降了17％和26％。
刑释人员王宁（化名）现在是秀湛路一家餐饮店的小老板。在接受记者采访时，他说，自从去年走出高墙后，他老觉得自己有污点，表现得放荡不羁。街道办了解到情况后不仅
主动上门给他出点子，还帮他成为了一名小老板。
市南区委常委、政法委书记陈勇告诉记者，随着城区经济结构不断完善，大量社会闲散人员连同外来务工流动人员构成了庞大的“特殊群体”。今年年初，市南区此类人员累计已达13万人。这些“特殊群体”是社会生存的弱势群体，没有稳定工作和生活困难等因素使他们又成了违法犯罪的高危群体。
为此，市南区委、区政府依托社区服务，启动“阳光救助”工程、“零失业社区”工程、“青年小老板”工程、“创业孵化”工程、“创业助你行”工程等“五项工程”，将特殊关爱送给“特殊群体”，优化他们的生存环境，超前做好预防工作，推动了“平安青岛”创建工作向更高层次发展。
据悉，今年以来，“五项工程”已帮助近20000人次实现再就业，全区有21个社区居委会弱势群体和就业困难人员100％安置，并建立了38条以“特殊群体”为主要成分组成的“服装一条街”、“餐饮一条街”等特色街道，新增创业个体老板3098人，带动吸纳再就业近30000人。
