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审计署公布审计结果 四部局一银行被查有问题


http://www.sina.com.cn 2004年11月03日10:40 胶东在线

  据新华社电 昨天,国家审计署对外公布了今年第5号、第6号审计结果公告,点评了五个部局2003年预算执行审计结果,以及一家银行2002年度资产负债损益问题。其中国家测绘局“没有发现严重问题”。

  此次公布的被审计单位是国家林业局、海关总署、国家质量监督检验检疫总局、国家资源部、国家测绘局以及国家工商银行。与以往不同的是,昨天还一起发布了部分被审计单
位的整改情况。

  中国工商银行涉案金额69亿元

  审计署对中国工商银行总行及其21家分支机构审计,查出各类涉嫌违法犯罪案件线索30起,涉案金额69亿元。主要问题如下:

  (一)票据市场管理混乱。主要表现为:一些地方大量无真实贸易背景的票据充斥市场,一些企业把银行票据当作低成本融资的工具;一些银行分支机构为了自身经济利益,不按规定办理银行承兑汇票的签发、承兑和贴现,甚至将票据业务作为虚增经营业绩、降低不良贷款率的手段。

  (二)相当多的城市建设贷款存在贷款和担保主体不合规的问题,有的是违反规定直接向政府机关发放贷款;有的贷款由地方财政部门违规担保;有的贷款虽由地方政府控制的其他公司担保,但保证能力往往不足。

  (三)个人消费信贷方面。一些单位和个人通过伪造虚假资料,骗取住房和汽车等个人消费贷款的问题时有发生,有的甚至是银行员工和不法分子内外勾结,合谋骗取银行资金。

  (四)不少民营企业采取关联公司相互担保等方式,从商业银行套取巨额贷款,造成信贷资金严重损失。(五)在财务管理等方面还存在一些薄弱环节,其中一些突出问题已移交监察部、银监会处理。

  中国工商银行根据审计结果进行了整改。到目前,共处理责任人368名。

  国土资源部截留挪用6000余万元

  审计署在审计中发现,国土资源部在预算执行和其他财政财务收支管理中也存在一些问题。这些问题包括:

  (一)2003年4月,国土资源部批复所属中国土地勘测规划院(简称规划院)预算时,安排了隶属于国土资源部的经费自理事业单位———中国土地矿产法律事务中心(简称法律中心)房租及人员经费等补贴100万元,形成向非财政拨款单位安排预算资金。

  (二)2000年至2003年,国土资源部本级及所属单位以各种名义,截留挪用专项资金6307万元,用于发放工资、奖金及弥补行政支出等。

  (三)2002年末,所属航遥中心未经财政部批准同意,将国土资源调查专项经费结余80万元进行分配。

  (四)一些财务收支未纳入年初预算或未经财政部同意自行调整预算。

  (五)2002年6月,国土资源部自行设立国库集中支付工作办公室,编制列监测院,机构设在财务司。2002年、2003年,共安排国库支付办专项工作经费96万元。责任编辑:吴巧龄来源:据新华


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