人口与计划生育工作是多年来公认的“天下第一难”，而流动人口的计生管理工作更是“难中难”。几年来，王官庄街道办事处党委、政府敢于迎难而上，探索出了一条流动人口计划生育管理服务“四同”新模式(即与常住人口同重视、同管理、同服务、同奖励)，以优质的服务温暖了辖区内流动人口的心窝，让他们在办事处辖区内真正找到了“家”的感觉。
“感动服务”使难题迎刃而解
流动人口作为城市的特殊人群，管理好了，就能为城市建设添砖加瓦。王官庄十里河居一对外来夫妇，两人打算开一馒头店，但是由于人生地不熟，办营业执照时遇到了困难，急得团团转。办事处计生服务站工作人员了解情况后，马上出面协调工商、税务部门，很快帮助他们解决了困难，使他们的店顺利开业。之后，服务站又多次帮他们联系销售渠道，馒头店的生意越做越好，夫妇俩对计生服务站人员感激涕零。
来自烟台的育龄妇女赵春霞，夫妻俩都没有工作，生活非常困难。刚来王官庄时，对计生人员抱有偏见，几次上门登记，她都拒绝配合。计生人员没有灰心，他们从为夫妻俩提供服务入手，帮助其丈夫在某饭店做了一名厨师，月收入近2000元。办事处又出面协调有关部门，为赵春霞安排了一个摊位，经营麻辣烫小吃，还帮助她的儿子联系好了学校，解除了她的后顾之忧。赵春霞的心终于被打动，主动配合开展计划生育工作。她搬走的时候，拉着前来送行的计生人员的手泪流满面，连连说：“过去，我总认为干计划生育工作的人都是铁石心肠，我在很多地方居住过，但从来没见过你们这么好的计生干部，你们的服务太好了。请放心，今后我无论走到哪里，都忘不了自觉实行计划生育。”
处处营造“家”的温馨氛围
以上事例只是王官庄街道办事处为流动人口提供优质服务的缩影。几年来，办事处积极探索出了一条流动人口计生管理服务新路子——“四同”模式。“四同”即与常住人口一样，同重视、同管理、同服务、同奖励，通过更新观念，由单纯的计生业务向全方位服务转变，通过优质的服务，温暖一位位外来人口的心窝。他们的觉悟提高了，计生工作也好开展了。
莱芜育龄妇女王兰玲来到办事处辖区后，计生人员几次走访，都见到她愁眉苦脸，唉声叹气。计生人员了解到，她因为多年来身体不适，总以为自己得了不治之症，吃不下饭，睡不着觉。计生人员根据她所说的症状，为其讲解生殖保健知识，并带她到生殖健康室进行检查。经检查，王兰玲患有子宫肌瘤，需要做摘除手术。办事处及时为其联系医院，进行治疗，使她恢复了身体健康。现在，王兰玲整天脸上笑呵呵的，见人就说：“是计生站的人员救了我，使我早日从病患中解脱出来，现在王官庄就是俺的娘家了。”
为了满足流动人口计划生育的需求，办事处设立了生殖健康室，为每一位育龄妇女建立了生殖健康档案。今年4月，办事处又投资6万余元，改建了250平方米的服务场所，成立了流动人口计划生育服务站，设置了综合咨询室、人口学校、维权服务室等，以流动人口计生服务站为平台，搭建温馨的“流动人口之家”。从11月1日开始，计生服务站又开始为流动人口进行免费查体，为他们提供全方位的生殖健康检查。
王官庄街道办事处地处济南市城乡结合部，流动人口3万余人，其中仅育龄群众就达1.6万人，做好这群人的计生管理工作至关重要。截至目前，办事处为辖区流动人口优先安排摊位506个，解决房源186处，办理营业执照、税务登记86个，办理养老保险125份，为58名流动人口子女办理了入学入托手续，为5户流动人口家庭进行了免费法律援助，辖区内部分企业成立了“打工者之家”，还将流动人口积极分子吸收入党组织、团组织，让他们成为企业的主人。如今，流动人口亲切地称呼这里为他们的“第二故乡”。
(记者 杨齐虹 通讯员 支艳 见习记者 苏茂华)
