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统筹城乡一体化加强民工的管理服务


http://www.sina.com.cn 2004年11月04日08:48 成都日报

  四川新闻网-成都日报讯

  对于9月份宣判的那个民工打死小偷的案件,除在宣判的次日占据了报纸的一角外,此后便很少有人提及,即使是爱追根溯源的媒体,仿佛也将这件事淡忘了。这恰恰从一个侧面反映了社会的现状:民工问题还游离于主流社会的关注之外。此案有一点引起了我们的兴趣:为什么处于社会弱势地位的几位民工,在面对一个小偷时却表现出了罕见的极端?从记者
调查的情况我们可以发现在同村人眼里,几位犯案的民工都是“难得的好人”。而好人在面临危机时刻的极端行为,必然有更深刻的原因。从我们现有的社会管理体系来看进城打工的民工处于城市和农村之间的真空地带,管理无法与城里人相比,服务更是奢谈。犯案的民工因为工地经常被偷,说起小偷都咬牙切齿。他们也曾报案,但收效不大。正是由于在面临危机时,社会救济不能及时到位,加之缺少法制教育,处于弱势地位的民工才会放弃寻求社会救济的途径,转而采取某种极端的方式来实现自己心中的“正义”。今年春节以来,一度仅在个别企业、地方出现的“民工荒”正在国内多个地区迅速波及,并绵延至今未有好转目前,珠江三角洲等一些重点地区的用工缺口已近10%,直接给当地及周边的企业生产带来明显影响。据了解,造成“民工荒”的原因,包括城市

  物价上涨,而民工工资却一直处于仅能维持最低生活的标准,民工进城成本增加;另外,民工工作、生活环境普遍差强人意,往往被排除于社会救济体系之外。成都劳动力资源丰富,一时不至有劳动力短缺之虞。但“民工荒”也给我们敲响了警钟:政府行政力量一直致力于改善却未能明显改善的民工待遇问题,正在市场的作用下发生变化。如果成都的民工都退回原籍不再到城市打工,那么不仅会影响生产和城市建设,还会给本就薄弱的农村社保体系带来更大的压力。简而言之,农民不进城,统筹城乡一体化战略部署便无法推进。如何搞好对民工的管理和服务,并保障他们相应的权利这是一个迫在眉睫且无法绕过的问题。


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