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社旗业主制使扶贫开发质好效优


http://www.sina.com.cn 2004年11月05日06:10 河南报业网-河南日报

  本报讯(记者王少华)全县7类132个财政扶贫开发项目都明确有自己的业主,由业主对项目的前期建设和后期维护全程监管负责,保证最大限度发挥扶贫资金的效益。这是社旗县在扶贫开发中的一个有益尝试。具体来讲,业主制管理就是根据财政扶贫开发项目的性质、大小,在项目实施前确定业主,大项目由单位或集体当业主,小项目由村民大会讨论产生出个人当业主,由业主全程监督工程质量,工程完工后使用权和管理权归业主。目前在社旗县,贫困乡村中小学建设项目、乡村道路修建项目和修坝、推塘等项目业主是所在村村委会,
人畜饮水项目、农田打井项目等业主是个人。在实行业主制管理前,社旗县的农田机井打成后,因无人出资管理、很多机井两年就被迫废弃。确定业主后,每眼机井由业主自筹1000元资金,确保水井出水和两年洗井一次,在村民用水浇地时业主适当收取服务费,使机井发挥了最佳效益。②4


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