点点滴滴总关“人”(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年11月05日08:02 湖南在线-湖南日报

　　全省已建立了176个电子监控考点，考场秩序根本好转。张茧摄

自主命题难易适中，考生们轻松步出考场。张茧摄

　　本报记者张茧

　　10月12日，省教育厅召开会议，通报了今年高考招生录取工作情况：全省高考考生34．9万余人，实际录取新生24万余人，其中录取本科新生9．1万人，专科新生15万余人。至此，我省2004年普通高校招生四大战役（命题、组考、评卷、录取）全面告捷，普通高校招生工作圆满“收官”。

　　语数英三科实行自主命题，考生人数创历史新高，考前签署诚信考试承诺书，推行并列志愿与征求志愿……一系列新政策、新举措，使今年的高考招生比往年更“热”，牵挂了更多的社会关注。在24万多名新生步入大学校园的收获季节，记者重新翻开采访本，整理回望这一个个难忘的“焦点时刻”———

　　自主命题初战告捷：试题凸现人本理念

　　2月19日，距高考只有100多天。当天晚上，中央电视台新闻联播报道，湖南被确定为全国11个自主命题的省份之一。消息传出，立即在全省上下掀起轩然大波：今年高考怎么考？考生、家长、学校都坐不住了。

　　自主命题，谈何容易啊！且不说要克服“时间紧、无经验、无队伍、无场地”等诸多困难，单单难易程度的把握，就让人头疼。省教育厅厅长张放平说：“太难了，会挫伤考生的信心，也反映不出湖南基础教育的水平；太易了，600分以上的考生上不了好大学，考生心理不好接受。”

　　实践证明，我省经受住了考验。最近，教育部有关部门公布了对包括湖南在内的11个省市自主命题的调查结果，认为湖南实现了第一年自主命题“平稳着陆”的目标，命题既有继承，又有创新，导向正确，可亲度强，科学规范，是全国命题水平最高的省份之一。到目前为止，我省自主命制的试题尚未发现任何政治性、科学性、技术性错误。

　　的确，为了处理好湖南卷与全国卷的继承和发展关系，命题教师反复研究近几年来高考试题，所命制的试题既有创新，又紧贴《考试大纲》，融入了湖南教育界对高考的理解与思考，体现了基础教育强省、湖湘文化精神的特点，特别是加大了高中新课程新增部分内容考查的力度。一些中学反映，试题整体风格体现了时代性和适用性，比往年更贴近中学课堂教学的实际。同时，命题教师在设计题目时，始终贯彻“以人为本”的理念，在增强试题的可亲度上下了功夫，并正确发挥了高考在实施素质教育中的“指挥棒”作用，考生普遍反映能轻松答题，试卷做起来非常舒服。

　　最值得一提的是，命题难度适中，区分度好。评卷统计结果表明，各科分数分布合理，离散性好，自主命题的三科全部控制在教育部规定的标准范围内，考生整体成绩呈正态分布。从人均档分看，文科类为402．73分（去年410．97分），理科类为408．76分（去年386．04分），文、理科人均档分的差距明显缩小，与往年相比波动不大，稳定了考生情绪。从高分段考生情况看，今年档分600分以上的考生，达到了4315人，比去年增加3069人，比2002年少了1716人，高分分布合理。

　　组考评卷以生为本：人文高考真好！

　　监考老师不准穿高跟鞋及其他发出响声的鞋子，不准穿醒目刺眼的衣服；学生食堂提前一周消毒封锁，洗碗、做菜安排专人并要签字负责；在考点设立考生心理健康咨询室，配备专门的心理健康咨询教师……6月7日，副省长许云昭在株洲市和长沙县一些考点巡视时，对这些以考生为本的人性化做法大声叫好。许多家长也发出感慨：“今年的高考不一样，全社会都以考生为本，让人品味出了真情，品味出人文关怀，这样的人性化高考，真好！”

　　记者在采访中，明显觉得今年高考已不仅仅是教育主管部门一家参与，全社会都全身心地投入，特别是政府部门、社会各界和家庭在对待高考、对待考生上，体现出了一种人文关怀的倾向性。高考期间，工地被叫停、噪声被消除、交通要道被管制……卫生、环保、交警、交通、城管等部门齐抓共管，大力净化考点周边环境，这充分体现了政府公共管理的智慧，也体现了政府各部门尊重考生、服务考生、以生为本的精神。

　　与往年高考组考工作相比的另一大亮点，就是省教育考试院提出了新的治考理念，将加强教育与规范制度相结合，实现由惩治型管理向人性化管理转变，真正做到防患于未然。高考前夕，全省开展了诚信考试的主题教育活动，所有考生都签订了诚信考试承诺书，这在我省高考史上尚属首次。

　　维护高考的公平、公正，其实就是维护每一位考生的利益。为确保整个组考严密有序地进行，全省启动了176个电子监控考点，没有实行电子监控的考点，则实行市州范围内异地交换监考；省里还派出了巡视员、督考员及“暗访组”，对考试现场实行全方位监督等等。通过这些措施，今年我省考风考纪有了根本性的好转。而在评卷过程中，省教育考试院成立了专门质检组，对评卷、登分、合分等各个工作流程和质量进行全程监控。成绩公布后，全省申请查分的考生共有7006人、计10517科次，仅查出差错27起，远低于教育部规定的万分之二的标准。

　　创新录取机制：为每位考生增加机会

　　长沙市有一个叫袁莺的文科考生，高考成绩为621分。本科一批一志愿投档后，刚好压武汉大学的线，退档的可能性极大。知道这一消息后袁莺急得哭了。正当全家万分焦虑之际，袁莺突然接到了来自武汉大学征求意见的电话，如果她愿意“专业服从”的话，可以考虑调剂录取，最后，袁莺终于如愿以偿进了武汉大学。幸运的袁莺，其实只是我省不断创新录取机制，为考生增加录取机会的受益者之一。

　　记者在采访中发现，今年高校招生录取现场显得有些冷清，焦灼不安的家长少了，徘徊守候的考生少了，打招呼、递条子的现象也少了……据省招生现场咨询接待组介绍，录取期间，群众平均日访量约为40人次，最多的也不到100人次。对此，考生家长普遍反映，现在的招生工作越来越透明，信息反馈快捷，各项管理规范，让他们感到放心。采访中的几个新鲜事，就是最好的说明——

　　新鲜事之一：并列志愿增加考生录取机会

　　从去年开始，我省在全国率先推行并列志愿，即考生第一志愿由原来的一个改为三个（本科一批）或五个（其他批次）。两年的改革实践证明，考生第一次出档机会由过去的一次变为三次或五次，志愿的命中率明显提高，大大增加了考生的录取机会。今年本科一批应投21454人，其中第一次出档就达20413人，缺档率仅为4．8％；本科二批应投44578人，其中第一次出档就达41145人，缺档率仅为7．7％。据分析，今年一、二批录取过程中，一志愿排序第二至第五志愿共录取22381人，占录取总数的37．8％。也就是说，有相当一部分考生是因为志愿结构的调整而获得了投档录取的机会。

　　实行并列志愿大大降低了志愿填报的风险，使高分考生各得其所。2002年，全省600分以上考生6031人，本科一批第一次投档后在库考生还有1003人。而今年本科一批第一次投档后，全省4315个600分以上的考生，只有12名考生未投出。由于上线落选的考生越来越少，各地重复教育的势头从根本上得到遏制，今年全省高考报名中往届生所占比例仅为19．5％，比去年下降了4．4个百分点；录取新生中往届生仅占23．1％，比去年降低了6．1个百分点。

　　新鲜事之二：征求志愿让考生再次选择

　　前些年，招生录取期间群众来访中反映最突出的问题是要求更改志愿和改变录取结果。为了维护正常的招生秩序，省里出台了“两不改”的硬性规定，即考生的志愿表（卡）一经填定，一律不得更改；已被高校正式录取的新生，一律不得改录其他学校。“堵”是堵住了，但让人感觉不近人情。

　　为切实解决好这一问题，从去年开始，省教育考试院创造性地推出“征求志愿”的做法，即在填报志愿中不再设二、三志愿和服从志愿，而是改为在每批次一志愿录退完成后，向上线未录取考生征求志愿，今年的本科二批还安排了两次征求志愿。实行“征求志愿”，给了考生第二次选择的机会。据统计，一至四批中全省通过征集志愿录取11076人，其中录取本科新生3336人，占本科录取总数的3．7％。

　　新鲜事之三：人性化服务构筑考生“圆梦”平台

　　为尽量让考生圆“大学梦”，省教育厅和招考部门将人性化服务贯穿于整个录取过程。早在4月份，省考试院组织招生骨干赴全省14个市州开展“送政策下乡”活动，将招生考试政策以“三十问”的形式编印成小册子广为印发。同时，全省建立了省、市、县三级招生咨询服务网络，特别是6月9日至8月11日，省考试院通过“湖南招生考试信息港”主办了网上咨询活动，考生点击达670万人次。在招生工作的各个阶段，考生和家长既可从网上免费查询，也可拨打电话查询，还可到当地招生部门迅速查到有关信息，信息每4小时更新一次，考生足不出户就可以及时知晓录取动态。

　　特别是今年对残疾考生的录取给予了更多的关注，招考部门安排专人全程跟踪。全省参考的217名残疾考生，共录取146人，其中本科56人，所有上线考生除本人自愿放弃录取外，全部被录取到理想的学校。