本报讯南京市政府近日作出决定，从即日起至12月25日，在全市范围内开展中小学、幼儿园安全管理专项整治行动，由公安部门和市教育局牵头，严厉打击和严密防范侵害中小学、幼儿园及少年儿童人身财产安全的恶性案件和重大事故，切实解决当前影响中小学、幼儿园治安秩序的突出问题。据悉，市属高校也列入此次专项整治行动范围。
专项整治行动重点
彻底整治中小学、幼儿园及周边环境。结合创建“全国文明城市”和“全国最安全城市”、建设“平安南京”活动，彻底整治中小学、幼儿园周边道路安全设施和交通秩序，拆除中小学及幼儿园周边违章建筑，查处取缔违法经营的互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所、图书报刊音像制品和电子出版物经营点、小卖部、饮食店等，强化对周边流动人口、暂住人口、出租屋及歌舞厅、录像放映厅等娱乐场所的管理，对不符合安全管理要求的，立即限期整改，整改后仍达不到要求的依法予以取缔。
全面排查中小学、幼儿园内部安全隐患。对每一所中小学、幼儿园的各类建筑和水、电、气、消防等基础设施以及食堂、宿舍等生活服务设施、文体设施和公共活动场所等进行全面排查，尤其要加强对城乡接合部、事故多发地区的中小学、幼儿园的检查，对查出的安全隐患能整改的立即整改，暂时不能整改的封闭停用，制订切实可行的整改方案，限期整改。
清理整顿不合格办学机构和教职工队伍。按照《教育法》、《义务教育法》、《民办教育促进法》及《实施条例》和《幼儿园管理条例》等法律法规的规定，对民办中小学、幼儿园的办学资质进行一次全面普查，严格办学条件，严格申办程序，对违规设立的各类非法办学机构一律限期整改，经当地教育行政部门验收达到办学条件和标准后再履行合法办学手续；对已经开办但办学条件不具备、存在安全隐患的要坚决关闭或限期整改，并妥善安置中小学生、少年儿童到其他中小学、幼儿园就学。对中小学、幼儿园教师队伍进行清理，对不符合任职资格条件的人员坚决调离教师岗位。
严查一批侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的典型案件。对中小学、幼儿园周边治安状况进行全面检查梳理，重点查处一批侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的典型案件，严厉打击针对师生的违法犯罪活动，坚决铲除校园及周边存在的流氓团伙和黑恶势力；重点侦破、查处伤害未成年人的案件，对抓捕的犯罪嫌疑人，及时移送司法机关依法从重从快判决。
有条件学校要建视频监控系统
督促指导中小学、幼儿园建立健全并严格实行门卫、值班、巡逻、消防、食品安全、突发公共卫生事件等内部安全管理制度，落实安全防范措施，增强安全防范能力。以创建“平安校园”活动为载体，在中小学、幼儿园广泛开展法制教育和安全教育，增强师生安全意识和自我防护能力。严格实行校长、园长是学校内部安全工作第一责任人的责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则，通过层层签订治安保卫责任状，建立健全校长、园长总负责，分管校领导具体负责，各部门各单位各司其职，师生员工广泛参与的治安保卫责任体系，学校要成立专职机构或配备专职保安人员承担内部安全保卫任务。有条件的中小学、幼儿园要建立覆盖全校的视频监控系统，提高内部防控水平。
重点学校要设治安岗亭
公安部门要合理规划和设置中小学、幼儿园周边交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全设施，强化交通安全管理，维护交通秩序。加强对中小学、幼儿园周边出租屋、流动人口和暂住人口的管理，及时排查各种治安隐患。加强对中小学、幼儿园周边的巡逻控制和治安管理，尤其是对易发案的重点时段、重点路段和重点部位的治安巡逻，并在治安情况较为复杂的中小学、幼儿园周边地区设置治安岗亭和报警点，严密防范各种社会治安问题的发生。要严厉打击校园周边存在的流氓团伙和黑恶势力以及严重危害少年儿童健康成长的社会丑恶现象。对经常在学校及周边游荡出没、教唆引诱、恃强凌弱的不法分子以及可能铤而走险的治安危险人员，要认真落实教育控制措施，防止发生危害。对有不良行为和严重不良行为的问题学生，要加强教育转化，防止被社会不法分子拉拢利用。在治安情况复杂的时空内加强巡逻守护工作，严密防范和避免侵害师生人身财产安全案件的发生。（赵霞 黄建伟）
