社区零发案民警传“秘笈”

　　没有“电子狗”鸣叫，没有“电子眼”监控，西安市碑林区长安路街道办事处光荣社区，靠着3名认真负责的社区民警及3支认真负责的群防队伍，构筑了一个治安防范的“天网”平台，使该社区连续9个月保持零起入室盗窃和无抢劫新发案。

　　11月5日上午，西安市公安局碑林分局组织下属15个派出所的所长和15名社区民警，前往零发案的光荣社区吸取社区防范经验。

　　外防内帮共筑安全社区

　　洪永庆是西安市公安局碑林分局长安路派出所派驻光荣社区警务室的社区民警之一。据他介绍，光荣社区由朱雀东坊西区、光荣南村、西安政治学院及工商银行家属院组成，共有居民楼31栋、住户2917户。社区人员多为上世纪80年代后期城内低洼改造迁移户，人员相对复杂，治安管理难度较大。

　　为保证社区安全，警务室组建了社区治安巡逻队、社区民事调解委员会、社区治安保障委员会等3支群防队伍。31个巡逻员、3个协警员、3个调解员、6个信息员、112个楼长（单元长）组成了群防群治的重要力量。

　　据洪永庆介绍，社区的巡逻队伍在防范工作中起了非常重要的作用。巡逻队伍分专职和义务两种，专职巡逻队专门负责夜间巡逻守护，义务巡逻队主要集中在白天巡逻守护，人员由社区享受低保人员组成。巡逻队伍对社区内外主次要街道、易发案地区进行巡逻守护，防止了外来犯罪。

　　对于社区内曾经劳改、劳教过的“两劳”人员及违法青少年，通过确立“一帮一”结对子、定期思想交流来关心他们的生活。目前已有3名“两劳”人员找到工作岗位，在社区一些工作中发挥了作用。至今，社区内“两劳”人员重新犯罪率为零。

　　对外来人口和私房出租户的管理，也是做好社区防范工作的一部分，每个外来人口的情况都清楚掌握。

　　“工作台账”倾注防范心血

　　在警务室里，最吸引人的就是一本本“社区警务工作台账”。提起这些“台账”，社区民警洪永庆更是如数家珍：《巡逻登记》主要是巡逻员对白天和夜间的巡逻情况的说明，《帮教记录》主要是社区民警及社区干部对社区内的“两劳”人员、违法青少年的帮教情况，《调解记录》主要是调解员对社区内纠纷进行调解的情况，《发案记录》是社区内发生的各类案件情况，《工作日志》是民警、协警员等值班的情况，《群众留言》是社区群众反映的各种问题。

　　记者拿起一本用圆珠笔标着“夜间巡逻”的“台账”随意翻了翻，发现巡逻员记录的巡逻情况非常仔细认真。3月12日凌晨1时至5时的“社区巡逻登记表”上这样记录：“经过后半夜各路段的检查，在朱雀东坊西口发现一少年坐在路边的煤气管道上，我们怕不安全就让其走开。在4时左右，我们检查到金泉小区的路上，发现一辆小车放在大门外，并有一人，我们有点怀疑，后叫开金泉小区的门卫，问了门外停放车的情况，才知司机进去办事，门外（那人）是一块来的，落实后我们才离去。其他正常。”

　　类似这种详细的记录，几乎每类本子都有。社区民警洪永庆说：“这就是我们的工作。社区的治安防范，仅仅靠民警的力量远达不到这么好的效果，大家齐心协力才能给社区万余居民创造良好的治安环境！”本报记者　肖凌