记者王量迪象山记者站肖康焕孙建军吴丹红
如何有序、有效地推动农村富余劳动力的就业转移，是当前“三农”工作中亟待解决的一个重要课题。日前，记者在象山采访时发现，该县自今年年初全面实施农民“教育券”制度以来，农民参加培训人数已在万人以上，农民培训工作呈现良好局面，为当地农村富余劳动力的顺利转移夯实了基础。
象山县实施的农民“教育券”制度，就是整合利用现有教育资源，各部门按照各自职能，全力抓好农民培训工作，让每一个40周岁以下的青壮年农民都能拿到享受转岗技能培训、素质培训和实用技术培训的教育券。为此，象山县财政部门还专门拨出230万元，用于补助培训所需。目前，该县已有市级农民培训基地2家，县级培训基地15家，乡镇级培训基地18家。
送教下乡，将学校办到农民家门口
前不久，新桥镇农民转岗培训基地在阵阵鞭炮声中建起来了。35位农家妇女兴致勃勃地参加了首期针织培训班。来自东溪村的史芳霞在开班仪式上感慨地说：“我们村人多地少，庄稼人想致富却苦于没门道。如今政府把培训班办到了家门口，我们一定珍惜这次机会，学会一技之长。”据悉，目前参加培训的113名农民已全部持证上岗，到针织厂当起了工人。
与新桥镇农民一样，丹东街道邱家村、丹西街道洋心村和仇家山村的农民也尝到了送教下乡的甜头。
注重实效，半年就业转移9400余人
象山县农办制订的一份本年度农民培训计划表显示，该县转岗培训设置的3大类7小类27个专业，均是在“农村劳动力资源”调查的基础上，结合当地产业发展形势和市场用工需求而推出的。其中，电工、焊工、针织、家政等10个重点专业，则全部根据企业用工特点、市场需求实行定向订单培训，供需双方当面交流，双向选择，使培训工作做到有的放矢。如象山水产技校、成教中心分别为东方水产有限公司、天安集团等定向培训，使42位农民顺利转岗。
据了解，实行“企业订单、农民选单、政府买单”的培训机制，促进农民转移和就业是象山全面实施农民“教育券”制度的最后落脚点。为此，象山县政府明确规定，该县企业本年度新招企业用工中本地农民须占20%以上，否则不予享受税收、技改贴息等优惠政策。同时，该县还以劳动力交流市场为龙头，依托石浦、西周、爵溪、鹤浦四个劳动力交流市场，实行了就业登记、用工登记，就业咨询、职业介绍一条龙服务，用工信息与宁波全市共享等措施，加强对劳动力资源和企业用工需求信息的整合，努力搭建农民转岗就业平台，千方百计挖掘就业岗位。据统计，仅在今年上半年，该县已在完成培训的农村劳动力中实现就业转移9400余人，占转岗培训人数的90%以上。
对此，象山县政府副县长金红旗在接受记者采访时认为，近年来，随着城市化进程的加快，大量土地被征用，失地农民增多。同时，科学技术的进步，大大促进了机械化水平和劳动力生产率的提高，推陈出新地促进了农业的规模化经营和产业化发展，也使大量农村劳动力逐渐从农业生产领域中游离出来。因此，大力开展农民培训工作既是做好“三农”工作，统筹城乡经济社会发展的重要内容，也是一项为民造福的实事工程。
