便民服务箱为何锈迹斑驳？

　　日前，记者在四川北路海宁路路口看见，一名老伯正费劲地想打开挂在隔离栏杆上的一个箱子，可使劲拽了四五下也没打开，最后只好摇摇头推着自行车走了。记者走近一看，原来这是一只“便民服务箱”，高度近一米，锈迹斑驳的表面上油漆已经黯淡脱色，看上去已有些年头了，一把锈黄的铁锁牢牢地锁住箱门。随后，记者又在吴淞路海宁路路口发现另一只一模一样的加锁便民服务箱，箱体上没有标注所属单位。这些便民服务箱是不是已经废弃了？

　　辗转周折寻主认领

　　出乎记者的意料，找到安置便民服务箱的单位并不容易。记者首先致电乍浦路街道，可社会管理科的工作人员对此一无所知，只说肯定不是街道安装的，有可能是派出所或是物业管理公司安装的。

　　记者又联系海宁居委会，居委干部称没听说过有便民服务箱。约半小时后，居委干部打来电话说已到现场看过，可能是辖区派出所的。然而，记者从乍浦路警署获得的消息也是不清楚此事。来回往街道其他科室、周边居委会又打过几次电话后，记者不禁暗自狐疑，安置便民服务箱本是一件好事，为什么却“无人认领”？

　　小小箱子“心装”便民

　　最后，记者上网查询“便民服务箱”的有关新闻，又根据居委会提供的线索，记者找到虹口交警一中队，他们明确表示，这些箱子是他们三四年前装的，利用率曾经非常高。

　　便民服务箱里有打气筒、老虎钳、小橡皮、医疗急救包、上海市地图、牵引绳、导盲哨等，旨在为过往市民免费提供应急药品和日常维修工具。

　　便民服务箱安装的位置主要选择在一些车流量较大的主干道旁，其中四川北路海宁路附近就有25个。

　　三四年前这样的便民服务箱很常见，都是敞开对外的，利用率很高，谁有头疼脑热或是车辆爆胎等急事，都能派上用场。居民们对此有口皆碑。

　　逐渐淡出居民视野

　　谁知没过多久，便民服务箱便陷入尴尬境地。记者从交警一中队获悉，他们曾在箱子里放了一批雨衣，市民只要在边上的登记本上写下自己的姓名和住址，使用后将雨衣放还到箱子里就行。但借出去的雨衣几乎无一归还，偶尔有一两件还回来的雨衣，也已经破旧不堪，不能再用了。

　　由于是“开放式服务”，个别人竟把它当成了自家的工具箱，缺什么就来拿什么。打气筒几乎每天被偷掉一两只。有时候甚至将整只便民箱挪了“窝”。

　　一中队相关负责人还告诉记者，近两年便民箱确实淡出了市民的生活。一来是需求少了，例如骑自行车的人数在减少，而倘若汽车抛锚，5分钟内就有牵引车赶到现场。二来因为失窃、损坏以及因便民箱棱角分明，可能会给路人带来危险等原因被拆除，目前，25只便民箱仅剩5只仍在工作。

　　市民建议社区管理

　　现在这5只便民箱无奈之下只能加锁保护，市民若遇到紧急突发情况，可以求助交警，打开便民箱应急。对于便民服务箱的前景如何，交警一中队表示，这是一项体现城市精神文明的措施，尽管利用率不高，但对于需要的人而言确实能解一时之难，会继续坚持下去。

　　开放式的便民服务箱确实能带来更多的便利，但也是出了一道考验文明素质的难题。对于便民箱的“尴尬”处境，有热心市民建议，首先要在箱体上注明可以找交警帮助，否则便民箱的存在就失去了意义。也可以将打气筒等工具用链条拴在栏杆上，这样既方便使用，又不必担心失窃。

　　也有市民认为，现在许多街道、居委会、社区服务中心等都推出了一系列的便民服务措施，如果能将交警部门的便民措施交由社区或街道统一管理的话，可以为市民带来更多方便。作者:任晶晶王楠摄影报道