透视上海公交“霸王车”现象

　　前不久，本市连续发生几起公交车随意变道、野蛮行驶导致的交通事故。本报记者近日走访一些公交公司和交通管理部门，发现公交“霸王车”现象的产生，除了部分司机个人交通法规意识的淡漠之外，还有着其他原因。

　　惊险一幕频频上演

　　11月7日17：30 西藏中路福州路口

　　一辆537路空调车大胆超越，越过前面2辆正靠站台的公交车，停到离红绿灯仅10余米的马路边，候车的人们见状蜂拥跑上前，一时秩序混乱。

　　11月8日7：45 南京西路华山路口

　　一辆830路打算进站，可它前面那辆15路不紧不慢地开着。830路按捺不住，奋力赶上，车头猛一歪进了站，可半个车身还在另一根车道上。15路被挤得无法动弹，只好停了下来。

　　11月8日8：30 中山北路武宁路口

　　一辆950路一离开车站，立刻连变两根车道，从内车道一步“跃”到外车道。再往前，岚皋路上一辆876路，没有开进车站，远远地停在马路上，占了一根半车道，后面一辆公交车司机鸣笛数十秒以示抗议，路人怒骂司机：“神经病！”

　　司机素质有待提高

　　“公交车像‘霸王车’？”巴士电车一分公司的工作人员胡亦壮不好意思地说：“对，这个现象是有的。公交车‘霸王’行为，通常有这么几个：乱按喇叭、抢客源、不按规定停车、随意变道。”

　　目前，本市各公交公司都采取例行检查和抽查相结合的方法。胡亦壮介绍：“如果司机发生大的事故，或被乘客投诉多次、情节严重的，会要求他（她）离岗培训。”

　　巴士一汽公司老司机王美华介绍，她所在车队每个月要开好几次会议，专门讨论行车安全。

　　这样的管理，不可谓不严格。可为何难以杜绝“霸王车”？

　　“司机开车，和个人素质有关。”王美华说，“那些抢道、乱按喇叭的，考虑个人利益比较多一点。”而巴士电车公司一位管理人员分析：有些公交车驾驶员文明素质不够高，交通安全意识较差，而开车时心理压力又比较大，因此容易急躁，有些司机长时间按喇叭、抢别人车道，其实是借机发泄。

　　警察难管司机抱怨

　　“公交‘霸王车’，交巡警管起来有难度。你刚把违章车辆拦下来，一车的乘客赶着上下班，反而帮着司机说话，骂交巡警多事。所以我们看到公交车违章，只好记下车牌、车号、违规时间，事后处理。可违章证据很难保存，事后就口说无凭了。”普陀交巡警支队的吴国荣说，“公交部门应加强监管。以前有戴袖章的管理人员，公交车就开得规矩。”

　　而司机也有诸多抱怨。20路司机陈小华认为司机开“霸王车”，一半以上缘于道路交通状况：“一车的乘客都催着我们快点开。可是道路拥堵，社会车辆在路上穿进穿出，行人候车站在马路上。我们公交车司机，开车难啊。”还有一位老司机抱怨，以前有个规定——出租车不能在公交站台前后15米处停车，那时还有警察帮着管，现在警察根本不理车站的情况。

　　为了营收你争我赶

　　“拿普陀区来说，区内55平方公里，一个班次民警45人，靠管是不行的。公交‘霸王车’问题，有深层次的原因。”吴国荣说。

　　“因为经济利益在驱使。”被评为2002年市“文明安全驾驶员”的王美华分析。

　　目前本市各公交企业，都以“线路营收”和“安全行车”作为驾驶员奖金发放的指标。而前一项“线路营收”，就涉及到运行的公里数和上下乘客的数量。

　　“有几次，我正好好地开着，突然其他线路的一辆公交车抢到我前面，我措手不及，只好急刹车，吓出一身冷汗。”王美华说，路上堵车，司机一天能跑的圈数就少，心里会急；几条线路重叠，乘客被别人抢走了，司机心里也急，“所以超车、赶车，有的司机开得就比较野蛮。”

　　“大家为了谋生，都挺不容易的。”王美华笑着说，行业内有一个词叫“大奖赛”，专指公交车司机为了营运收入“你超过我，我反超你”的现象。

　　重复线路应该调整

　　据上海市城市交通管理局的一份资料显示，上海现有各种公交线路近1000条，其中市区500多条。1996年，本市公交改革，取消月票，在公交系统引入市场机制。社会企业办公交，选择“热门”路段增设“社会线路”，造成线路重复。例如徐家汇有8条线路共用一个站台。普陀区和平新村站，挂牌停靠的公交线路达11条之多。

　　“目前，有关部门已经考虑对现有重复的线路进行优化调整。”上海市城市综合交通规划研究所总工程师张宇介绍。

　　从10月30日起，南京路上的921路划归到巴士电车一分公司，由此20路、37路和921路同属一家公司。“以前37路和921路抢生意，压得921路抬不起头。现在我们是一家公司了，就可以合理配置资源。”胡亦壮说，改一改各车队的发车时间，不但可从制度上遏制“霸王车”现象，还能发挥出更好的效益。

　　“公交优先”，这是上海近年发展城市交通的一个原则，但这种“优先”，显然不是给某些司机开“霸王车”的理由。在合理配置公交资源的同时，给公交车司机们补上“文明驾驶”这一课，同样也很必要。（记者任湘怡实习生 姚泓婷）

　　新民晚报