宽窄巷子关注 一类保护建筑成废墟

　　“紫线”盾牌难护宽窄巷子

　　自本报连续推出了宽窄巷子拆迁的报道后,连日来,社会各方对此强烈关注,很多人士对宽窄巷子的拆迁现状表达了忧虑。有业内人士指出,宽窄巷子的改造工程违反了有关法律法规。

　　现场已是一片废墟

　　成都市对宽窄巷子改造定的原则是“迁而不拆,严格保护”,只拆除违法、违章建设及确无保留价值的建筑。据宽窄巷子住户讲,宽窄巷子的建筑已被有关部门分别列为一至六类建筑,其中一类至三类建筑应受到严格保护,然而作为

　　一类建筑的窄巷子1号和38号,已被拆成一片废墟。住户们质疑,难道这些被整个拆除的都是违法违章建筑,或者真的已“确无保留价值”?一类建筑尚且得不到保护,别的院落,倘若人一迁走,难道不会同样被拆除?

　　记者在窄巷子1号看到,该院落确已全部拆完,只剩下院落门口一个黑黑的照壁孤零零的立在寒风中。照壁后面被围墙围起来的,已只剩下一些残砖碎瓦。

　　此外,根据知情人士提供的资料,宽窄巷子拆除后,将被改造成综合商务社区、酒店式公寓、“现代时尚动感区”以及大型购物中心。如此一来,哪里还有历史文化街区的影子?

　　业内人士说改造违规

　　成都市宽窄巷子和大慈寺、文殊院是经国务院批准确定的历史文化街区,是成都作为历史文化名城的重要组成部分。

　　2004年2月1日实施的建设部《城市紫线管理办法》第八条规定“历史文化名城和历史文化街区保护规划一经批准,原则上不得调整。因改善和加强保护工作的需要,确需调整的,由所在城市人民政府提出专题报告,经省、自治区、直辖市人民政府城乡规划行政主管部门审查同意后,方可组织编制调整方案。调整后的保护规划在审批前,应当将规划方案公示,并组织专家论证。审批后应当报历史文化名城批准机关备案,其中国家历史文化名城报国务院建设行政主管部门备案。”

　　根据《城市紫线管理办法》,在城市紫线范围内禁止进行违反保护规划的大面积拆除、开发;禁止对历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建;禁止损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施;禁止修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施。

　　据此,有业内人士提出,作为历史文化街区的宽窄巷子,其改造方案并没有公示,是否经省人民政府城乡规划行政主管部门审查同意也不得而知。而目前的现状显然属于典型的大面积拆除和开发,违反了《城市紫线管理办法》。

　　各方关注宽窄巷子改造

　　成都市政协委员冷成俊认为,历史文化资源是属于大众的,它具有不可再生性。我们通常只重视对地下文物的保护,殊不知地上的富有历史文化内涵的街区也应该严格保护。宽窄巷子的建筑属于独特的川西民居风格,在成都以外的其他地方,已经难以找到这样的建筑。政府完全可以修旧复旧,比如将电线杆拆除,改造水环境,将一些配套设施引进老巷子,尽最大可能恢复其原来的风貌,而不是推倒重建。

　　成都市政协委员蔡顺德认为,作为承担古城改造的公司,它是以盈利而不是以保护文物为目的的,如何有利于经营才是他们的出发点。因此,政府应该加强对公司的监管,对违反法律法规及有关原则的行为,应追究责任,严肃处理。

　　另一位读者则认为,既然是历史文化街区,政府应投入财力实施修缮和保护,而不能放手交给公司“市场化运作”了之。

　　此外,成都市以及广元、西昌等地的读者纷纷致电本报,表达对宽窄巷子拆迁的密切关注。

　　昨(9)日,成都少城公司表示,公司将于最近就社会关心的问题作出答复。

　　本报记者宋开文

　　据央视11月8日新闻联播报道:

　　“《2004年—2020年北京城市总体规划》方案近日修编完成,并正式向社会公示,依据规划北京将建设11个新城,2020年人口控制在1800万左右。此外,北京市的老城区将停止大拆大建,同时进行危房改造,恢复老城风貌。”