地铁安全规范“补缺”

　　地铁1号线、2号线、轻轨明珠线屡屡发生的设备故障一再提醒人们关注地铁内的安全问题。市政协委员胡大邦为此曾专门提出了《关于建议上海轨道交通应及时制定安全规程和技术标准》的提案。日前，记者从市城市交通管理局获悉，胡大邦的提案受到该局的高度重视，该局与市建委、市科委正联合制定的《上海市轨道交通安全运营技术规定》，明年上半年就将正式出台。

　　3条线路均发生过故障

　　“上海轨道交通从1号线、2号线发展到3号线、5号线，为上海市民出行提供了实实在在的便利，但我们也必须看到，上海轨道交通目前还处于探索阶段，很多方面的工作还有待进一步改革。如上海的1号线、2号线、3号线等都出现过大小不等的各种故障。”

　　胡大邦向记者举例说，如去年11月7日，地铁1号线莘庄站下行西侧一自动扶梯突发故障逆转，扶梯忽然失控下滑，造成10余名乘客不同程度受伤；有关部门为此立即拆除了莘庄站内8台同一厂家生产的SZ-30公共交通型自动扶梯，并投资400万元另行选择招标定制8台自动扶梯。

　　此外，3号线曾数次发生因塞拉式车门关不上而造成的严重误点事故。之所以造成此种现象，也是因为没有考虑到本市游客量惊人的“市情”，这种塞拉式车门在车辆上实行一次性统一开关，如果连续3次关不上，就会自动封锁整个车辆系统，造成车辆停开；而本市地铁因载客量过大，多次关不上门是家常便饭。为此，地铁公司不得不将3号线的车门全部进行了改造，目前每个车门都可独立反复开关。

　　类似的例子还有，地铁1号线、2号线自动检票闸机是美国制式的，而3号线、5号线是西班牙制式的，这给换乘乘客带了极大的不方便。另外地铁1号线、2号线的列车信号制式是德国的，而3号线、5号线采用阿尔斯通列车，信号制式是法国的。

　　胡大邦说，处于探索阶段的上海轨道交通还是缺少一部严格的安全法规和种类齐全的技术法规。为此，今年1月，胡大邦特地提交提案，建议上海市有关部门对上海市轨道交通有史以来各种大小事故进行科学的、实事求是的分析，本着以人为本、确保上海轨道交通长期安全运行的精神，制定《上海轨道交通安全规程》和《上海市轨道交通专用设备通用技术条件》。

　　精心研制运营规定

　　市城市交通管理局接到提案后立即与胡大邦联系，表示该局已专门打报告要求制定相关规定，胡大邦的提案与他们不谋而合，有关方面已经批准了他们的请示报告。

　　日前，市城市交通管理局有关人士在接受记者采访时表示，经过半年多的努力，该局与市隧道工程轨道交通设计研究院共同制定的《上海市轨道交通设计规范》已正式出台，而该局与市建委、市科委共同研究制定的《上海市轨道交通安全运营技术规定》，也将马上进入会稿阶段，即将完成初稿。

　　上海已经制定出台的地方设计规范，就在施工、安全设备等方面进行了比较详细的规定。这意味着，地铁设计将一改以往没有统一标准的现象，设计单位在同一项目上参照不同的标准也将成为过去式。胡大邦提出的情况在未来施工的地铁里有望得到根本改变。

　　明年上半年正式出台

　　此外，该人士透露，考虑到本市地铁出现的一些安全隐患事故，本市正在制定的《上海市轨道交通安全运营技术规定》，将以安全运营为主。“这个课题项目由我局轨道处领衔牵头负责，初稿正在热烈讨论中，目前已快进入会稿阶段”。据透露，该技术规定将在国家的设计规范基础上，结合本市的实际情况，更加强调轨道交通管理方面的问题。

　　如国家的轨道交通设计规范规定，轨道交通每3-5个站点安装停车线、渡线或直返线。但有关单位在设计时，也往往选择上限，从而影响在发生故障情况下的应急救援。该人士表示，《上海市轨道交通安全运营技术规定》有望在诸如此类的问题上进行一一详细规定，根据市城市交通管理局的计划，明年上半年，该技术规定就将正式出台。作者:晚报记者程贤淑