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1800多亩稻田失收该谁负责


http://www.sina.com.cn 2004年11月11日08:30 湖南在线-湖南日报

  编辑同志:

  金秋十月,本是一个丰收的季节,而新化县奉家镇双林管区所辖的双林村、白沙村等7村共367户村民辛勤耕耘的1830亩稻田,却因种植新稻种“丰优299”和“金优299”而失收,村民们忧心忡忡。

  今年开春,双林管区农科站农技员邹某告诉前来买稻种的农民,他引进了新杂交稻种“丰优299”和“金优299”,这两个品种稳产高产并有保障,只是贵了点,每公斤4.25元。尽管这些新品种并没有在当地试种过,但近些年来,种什么稻种好,农民都听邹某的。为了稳产高产,很多农民都选择了种新品种。邹某所进的1230公斤“丰优299”和600公斤“金优299”很快就售完了。插秧后不久,石坑村村民杨寿山发现,稻田里的“丰优299”禾苗,90%的茎叶有斑点,而老品种“威优191”却健康生长,他狠下心来耙掉了3亩“丰优299”禾苗,重新插上“威优191”(后来这些重插的稻谷颗粒饱满)。当时,白沙村农民罗承安闻讯后找到邹某,问要不要耙掉“丰优299”重插别的品种,邹很肯定地答复不要耙掉,说他的种子是从“隆平公司”进的,来路正当,只要加强田间管理就行了。谁料,罗承安的稻田后来竟颗粒无收。双林村村主任潘家放家的稻田一半新品种,一半老品种。同样的天气,新品种得了病、老品种却没得;同样的农药,防治不了新品种的病虫,但却能防治老品种的病虫。双林村有位老农,全家4亩田都种了“丰优299”,仅农药费就花了340元,一年心血换得的回报竟是5公斤稻谷。双林管区凡是种了新品种的农户今年水稻全部失收,一年的辛苦付之东流。

  农民们找“隆平公司”索赔,该公司新化县的总代理认为他们的种子是经过了省里有关部门的审定,种子本身不存在质量问题,如果没有经过试种便大面积推广,应该是邹某的责任。而邹某则认为:“隆平公司”既然提供了这么多种子,就应该承担发放全部种子的风险,种他们的种子出了问题,就应该由“隆平公司”负责灾民的损失。灾民们向法院提起诉讼,要求“隆平公司”赔偿他们的损失,但法院没有受理此案。灾民们向新化县政府反映了此事,县农业局派人作了调查,但至今仍未解决灾民们的实际困难。新化县奉家镇双林中学杨亲福调查附记:

  11月初,记者为此到新化县进行了采访,据调查,来信反映情况基本属实。灾情发生后,娄底市农业局和新化县农业局曾派人几次到双林管区查看灾情,并组织了专家进行调查。专家们认为稻田失收与种子质量不存在直接关系,主要是由于稻瘟病造成的。双林管区是个高寒山区,海拔高,湿度大,容易发生稻瘟病。今年稻谷扬花时雨水多,更加诱发了稻瘟病。而不同的稻种在抗稻瘟病方面有差异,抗性差的新品种更容易感染稻瘟病。另外,灾情发生后,农户在施肥、防治方面经验不足也是一个原因。双林管区7个村大约种了1500多公斤新品种,面积很大,灾情严重。因这里只适宜种一季稻,稻谷失收,使不少家庭吃饭都成了问题。

  据新化县农业局有关部门介绍,该县对经销种子管理是很严格的,由于该县各个乡镇的气候差异很大,县农业局对新品种的试验示范历来主张因地制宜,规定已经本省审(认)定通过的新品种(组合)的推广与应用必须坚持先试验示范后推广的原则,未经本县农技推广部门试验示范或试验示范表现不好的不能推广。记者了解到,“丰优299”、“金优299”稻种只适宜在我省稻瘟病轻发区作双季晚稻种植。但不知何故,“隆平公司”却特意在双林管区召开推广会,推广这两个新品种;担任多年农技员的邹某也未遵守县里新品种要先试验示范后推广的通告规定,大力向农民推荐,最终导致新品种未经试种便在稻瘟病的高发区———双林管区大面积推广,酿成了农民颗粒无收的苦果。

  1000多亩稻田失收到底该谁负责?对此,新化县农业局行政执法大队无奈地表示:由于《种子法》并未规定如何对不试种造成不良后果的情况进行处罚,所以他们一时难以从法律上追究种子经销者的责任,替村民们挽回损失。目前,该县一方面组织村民们大力开展冬种,另一方面已向上级部门报告了灾情。本报记者欧金玉史学慧


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